“互聯(lián)網(wǎng)+”為精準扶貧帶來契機

作者：于海波

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是中華民族的時代使命，精準扶貧則指出了扶貧實踐的科學途徑。精準扶貧，既要求對貧困人口進行精準識別與幫扶，也要求對貧困問題進行精準辨析與診治。貧困人口聚集區(qū)大多交通不便、信息不暢，當?shù)鼐用耖L期依賴自給自足的農耕生產方式，缺乏社會經濟發(fā)展中的交流與合作，對新興事物知之甚少。這種狀況還影響到貧困家庭父母對子女成長、發(fā)展的指導，從而形成經濟貧困、文化落后的代際循環(huán)。在扶貧工作中，要充分認識閉塞造成的文化落后對于貧困人口形成的根本性制約作用，從而充分理解“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”為精準扶貧工作帶來的契機。

對貧困地區(qū)而言，信息流通有助于解決貧困人口的教育、醫(yī)療和經濟發(fā)展問題。目前，優(yōu)質在線教育資源已覆蓋從中小學義務教育、職業(yè)教育到終身教育的各個方面。在線醫(yī)療也使貧困地區(qū)人口享受遠程疾病咨詢、電子處方、網(wǎng)上藥店、異地會診、聯(lián)合治療等服務成為可能。此外，“互聯(lián)網(wǎng)+”為貧困地區(qū)提供的特色產品電子商務機會、旅游營銷機遇也格外明顯。因此，應特別重視發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對于扶貧工作的重要作用，加快建設多任務集成的“互聯(lián)網(wǎng)+”云平臺系統(tǒng)。具體內容應包括貧困地區(qū)的通信基礎設施建設工作，集教育、醫(yī)療、旅游和扶貧監(jiān)管等資源為一體的云服務綜合平臺建設工作，基層數(shù)字化服務中心建設工作，以及一戶一端乃至必要的一戶多端的硬件供給到戶工作。

旅游發(fā)展能為貧困人口集中區(qū)帶來經濟、文化雙重流通意義。我國農村貧困人口主要分布在偏遠閉塞或生態(tài)脆弱地區(qū)，而這些地區(qū)有不少具備旅游業(yè)發(fā)展條件。縱觀現(xiàn)代發(fā)達國家與地區(qū)的崛起之路，無論發(fā)展任何產業(yè)，當?shù)鼐用穸紩洑v流通中的經濟與文化沖擊，從而具備競爭能力。發(fā)展旅游業(yè)為貧困地區(qū)人口參與社會分工提供了可能，并能在頻繁的服務與交易互惠中，帶動貧困地區(qū)人口融入現(xiàn)代社會。同時，一個地區(qū)的旅游開發(fā)往往都伴隨著區(qū)域基礎設施改善、景觀風貌治理、特色產業(yè)培育等過程，并能顯著提升其教育、商業(yè)、服務業(yè)與文化水平。因此，旅游開發(fā)對于貧困地區(qū)而言是一種全面激發(fā)過程，必須高度重視。在貧困地區(qū)的旅游開發(fā)中，“互聯(lián)網(wǎng)+”可以大顯身手，不僅可介入目的地與旅游產品營銷、社區(qū)就業(yè)培訓、旅游安全監(jiān)管和市場組織等方面工作，而且還可為來訪的旅游者提供信息服務。

授人以魚不如授人以漁，扶貧的關鍵在于扶人、扶智。謀劃、落實好“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”就等于為扶貧插上雙翅，能縮小貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的數(shù)字鴻溝、文化鴻溝，提高貧困地區(qū)人口素質，從而解決貧困的根源問題。（于海波）

　　（作者系國家旅游局青年專家培養(yǎng)計劃人選）