人社部、住建部官員詳解國務院為企業減負新政

降低社保費率不會影響職工社會保險待遇

針對社會關注的降低社保費率是否會影響廣大參保群眾的社保待遇，張義珍明確回應，降低社會保險費率，尤其是階段性的降低社會保險費率不會影響社會保險待遇。

她說，國務院對階段性降低社會保險費率提出了明確要求，前提就是要確保參保人員的各項社會保險待遇不降低和待遇按時足額支付，這是必須要確保的一個前提條件。此外，此次階段性降低社會保險費率經過了科學的測算、充分的論證。

張義珍說，企業基本養老保險的降費方案包括三個限制條件，是有條件的階段性降費：一是有條件的省份降低費率；二是降低費率期限暫按兩年來執行；三是降低一個百分點。符合條件的省份基金支撐能力較強，據測算，多數省份在降低費率１個百分點后仍將保持基金當期收大于支，少數當期收不抵支的省份也完全可以使用累計結余保證待遇支付。

張義珍說，關于失業保險費率降至１%到１．５％，部分省份失業保險基金當期會出現收不抵支，但都可以通過使用累計結余和省級調劑金來確保失業保險待遇支付。“總之，各項社會保險待遇都不會因降低費率而降低。”

她表示，人社部將指導各地制定好階段性降低費率的具體方案，同時也要做好方案的備案工作；指導各地積極采取措施，增強基金收支平衡能力，確保參保人員的各項社會保險待遇不降低，還要按時足額支付。同時在工作過程當中也會加強溝通，及時解決各地遇到的問題。

正抓緊修改完善《住房公積金管理條例》

陸克華說，住房公積金制度１９９４年開始在全國推行。１９９９年國務院頒布《住房公積金管理條例》，２００２年進行了第一次修訂。自住房公積金制度建立以來，累計繳存職工２．１７億人，繳存總額９．１８萬億元，提取總額５．０３萬億元，貸款總額５．５４萬億元（含收回再貸部分），目前的結余資金６７７９億元。已有１億多繳存職工使用住房公積金，解決了住房問題。

２０１５年，按照國務院決策部署，住建部會同財政部、人民銀行調整了住房公積金使用政策，主要是降低住房公積金使用門檻，全面放開提取住房公積金支付房租，推行異地使用住房公積金用于住房消費，簡化手續，改進服務，提高效率，方便職工提取和使用。陸克華說，僅去年一年，有４７０多萬繳存職工使用住房公積金貸款購買了住房，創造了歷史新高。

黨的十八屆三中全會提出，建立公開規范的住房公積金制度，改進住房公積金提取、使用、監管機制。陸克華說，去年１１月，國務院法制辦將《住房公積金管理條例》修訂稿向社會公開征求了意見，目前正根據各方面反饋的意見，抓緊修改完善。