開局十三五 習近平為依法治網再加碼

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網絡安全和信息化領導小組組長習近平19日上午在京主持召開網絡安全和信息化工作座談會并發表重要講話。習近平強調，要加快網絡立法進程，完善依法監管措施，化解網絡風險。

奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。自1994年接入國際互聯網以來我國互聯網發展便呈現出井噴之勢，目前互聯網也已經深深地滲入到了人們的工作生活中，但網絡不是法外之地，法律底線同樣不可逾越，虛擬世界中的網絡行為也應受到現實法律的規范和約束。習近平強調，要加快網絡立法進程，完善依法監管措施，化解網絡風險，就再次強調了這一點，為依法治網再度加碼。

加快網絡立法進程?！扒蓩D難為無米之炊”，要想實現依法治網，首先就必須要有完備的法律來做支撐。盡快建設完備的互聯網法治體系，甚至已經成為了當前推進依法治網、落實依法治國方略的最迫切需求。目前《反恐怖主義法》已經出臺，“網信”一詞也首次寫入其中，我們就更應加快網絡立法進程，盡快推動網絡安全法等重要法律法規出臺，為依法治網奠定堅實的法律基礎。

完善依法監管措施。落實依法治網，完全依靠網站、網民自覺也不現實，還離不開相關部門的監督與管理。習近平總書記強調要“完善依法監管措施”，就已經抓住了問題的“牛鼻子”。具體到現實而言，就是依法治網語境下，我們必須加快建立網絡執法體系，規范執法主體資格、執法程序、執法行為等，以科學監管保護網絡運行維護網絡活力，促進互聯網能夠快速健康有序發展。

化解網絡風險。就網絡空間而言，其已經被視為繼陸、海、空、天之后的“第五空間”。先前在中央網絡安全與信息化領導小組第一次會議上，習近平總書記也曾明確提出：沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。而今習近平總書記再次強調要“化解網絡風險”，也已經倒逼著我們要在法律、政策、技術等方面更有作為，形成全社會共同維護網絡安全的強大合力。

在第二屆世界互聯網大會上，國家網信辦主任魯煒就曾明確強調“中國的治網之道其最根本的就是堅持依法治網”。事實上，不管是規范親子節目、整改“papi醬”，還是“凈網行動”、“護苗行動”，盡皆是在依法整治網絡亂象，在依照法律集中治理網絡謠言、打擊網絡犯罪、打擊網絡色情，保護網民合法權益、保護未成年人健康成長，推動著依法治網越來越成為“新常態”。

習近平主席在第二屆世界互聯網大會演講中明確指出：網絡空間是虛擬的，但運用網絡空間的主體是現實的，大家都應該遵守法律，明確各方權利義務。而今在“十三五”開局之年，依法治網更將會面臨一系新問題、新矛盾，倒逼著各領域、各部門要齊心協力，按照依法治國要求，堅持依法治網、依法辦網、依法上網，著力推進網絡空間法治化，推動互聯網在法治軌道上健康運行。(楊飛)