新華社九問菲律賓南海仲裁案

四問：仲裁庭是否公平公正權(quán)威？

作為應(yīng)菲律賓單方面請(qǐng)求建立的一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，南海仲裁案仲裁庭違反《公約》規(guī)定，強(qiáng)行審理和行使管轄，屬隨意擴(kuò)權(quán)和濫權(quán)。

外交部邊海司副司長肖建國表示，仲裁庭一味全盤接受菲律賓的非法無理主張，實(shí)際上已淪為菲方的代理人，完全偏離了第三方程序應(yīng)有的公正立場(chǎng)與審慎品格。

“仲裁庭從一開始就缺失成立的根基，恰如憑空建立的空中樓閣?！毙そ▏f，“對(duì)于這幢違法建筑，應(yīng)予拆除，有關(guān)仲裁庭應(yīng)予撤銷?！?/p>

“作為《公約》締約國，中國所做的一切，針對(duì)的不是包括《公約》在內(nèi)的國際法，也不是國際海洋法法庭，針對(duì)的是強(qiáng)行審理和行使管轄權(quán)、隨意擴(kuò)權(quán)濫權(quán)的南海案仲裁庭?！崩顕鴱?qiáng)說。

五問：南海仲裁案是不是單純的法律案？

“菲律賓南海仲裁案絕不是一起單純的法律糾紛，而是一場(chǎng)披著法律外衣的政治鬧劇。”徐宏說，“大量證據(jù)表明，菲律賓提起南海仲裁案的真實(shí)目的就在于否定中國對(duì)南沙島礁的領(lǐng)土主權(quán)，并將其非法竊取中國南沙島礁的行為合法化?！?/p>

域外國家的介入更讓南海仲裁案充滿陰謀意味。外交部長王毅曾公開指出：“菲律賓的一意孤行，顯然有幕后指使和政治操作?！?/p>

事實(shí)上，從2013年菲律賓單方面提起仲裁起，美國就如影隨形。僅從公開報(bào)道看，美國白宮、國會(huì)、國務(wù)院、軍方都有政要表達(dá)過對(duì)菲律賓此舉的支持。

中國國際法學(xué)會(huì)副會(huì)長、中國海洋學(xué)會(huì)副理事長張海文說，隨著美國推進(jìn)“重返亞太”戰(zhàn)略，南海問題逐漸升溫。美方公開聲稱，南海島嶼領(lǐng)土爭(zhēng)議事關(guān)美國國家利益。在這個(gè)背景下，南海仲裁案絕不能簡(jiǎn)單地放在國際法框架下分析。

六問：不參與是否意味著不作為？

不接受、不參與菲律賓所提南海仲裁案，并不代表中方在此問題上無所作為。實(shí)際上，從菲律賓單方面提起仲裁案起，中國就通過多個(gè)途徑、采取多種手段維護(hù)自身合法權(quán)益。

2014年12月7日，中國政府發(fā)表關(guān)于菲律賓所提南海仲裁案管轄權(quán)問題的立場(chǎng)文件。清華大學(xué)法學(xué)院副教授張新軍表示，這一立場(chǎng)文件是中國政府標(biāo)志性的“有所作為”。

此外，2015年10月，仲裁庭就管轄權(quán)和可受理性作出裁決之后，中國外交部發(fā)表聲明，指出裁決無效，對(duì)中方?jīng)]有約束力，并闡述了五點(diǎn)法理依據(jù)。

中方還通過其他多種渠道向國際社會(huì)宣介自身立場(chǎng)。外交部長、駐外大使、發(fā)言人等，在會(huì)見會(huì)談、演講、記者會(huì)等多個(gè)場(chǎng)合闡明中國立場(chǎng)，批駁菲方行徑。

七問：不承認(rèn)不執(zhí)行裁決結(jié)果是否違反國際法？

中國外交部多次表示，無論仲裁案最終結(jié)果如何，中方都不會(huì)接受和承認(rèn)裁決，更不會(huì)執(zhí)行裁決。中國不會(huì)同意任何國家以此裁決為基礎(chǔ)與中方商談南海問題，也不會(huì)接受任何國家、機(jī)構(gòu)和個(gè)人以仲裁裁決為基礎(chǔ)提出的一切訴求和主張。

多位國際法專家認(rèn)為，菲律賓單方面提起仲裁違背國際法，仲裁庭缺失合法性、公正性，所謂中國不承認(rèn)、不執(zhí)行裁決結(jié)果違反國際法，“完全是貼標(biāo)簽”。

“由于仲裁庭一開始就不具有管轄權(quán)，所以無論裁決結(jié)果對(duì)中國有利還是不利，都不具備法律效力，自然也就談不上執(zhí)行問題?！瘪R呈元說。

外交部邊海司司長歐陽玉靖表示，判決還沒有作出來，有人就迫不及待地跳出來要中國遵守、執(zhí)行裁決結(jié)果?！斑@些人究竟要中國執(zhí)行什么樣的結(jié)果？如果是要用這個(gè)裁決來限制中國在南海的主權(quán)主張或者主權(quán)行動(dòng)，那豈不正好證明了仲裁庭是在越權(quán)裁判？這個(gè)裁決又怎么可能是個(gè)有效的裁決？”