巡視組：海關總署少數單位群體性腐敗問題頻發

中央第七巡視組向海關總署黨組反饋專項巡視情況

中央第七巡視組向海關總署黨組反饋專項巡視情況(中央紀委監察部網站 周哲攝)

根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第七巡視組向海關總署黨組反饋專項巡視情況。2016年6月2日，中央巡視工作領導小組成員姜信治向海關總署黨組書記、署長于廣洲，傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，中央第七巡視組組長劉卒，副組長王進義、王春法、姜小林反饋了專項巡視情況。之后，劉卒代表巡視組向海關總署黨組領導班子進行了反饋，姜信治對巡視整改工作提出要求，于廣洲主持會議并作表態發言。

根據中央統一部署，2016年3月2日至4月29日，中央第七巡視組對海關總署黨組開展了專項巡視。巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子，突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

劉卒指出，黨的十八大以來，海關總署黨組按照中央關于全面從嚴治黨的部署和要求，加強作風建設，創新體制機制，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。巡視中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題， 主要是：黨的領導弱化、黨的建設缺失問題有些方面比較突出，黨組織落實主體責任不夠到位，推動全面從嚴治黨向基層傳導不夠，一些基層黨組織建設虛化弱化。管黨治黨不嚴，清理規范涉企收費不到位，執法等領域廉潔風險較高，違規違紀問題時有發生，少數單位群體性腐敗問題頻發，“貼著海關發財”現象比較突出。違反中央八項規定精神問題仍時有發生，公車私用、鋪張浪費、違規發放津補貼等問題反映較多。基層海關監督執紀問責偏松偏軟。干部管理不夠規范和嚴格，一些單位存在突擊提拔干部、領導干部個人有關事項報告不實等問題。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

劉卒代表巡視組向海關總署黨組提出了四點意見建議。一是強化黨的領導，加強黨的建設。巡視發現的問題，根本原因在于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。要認真學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，進一步增強“四個意識”，不折不扣落實中央決策部署。對照巡視發現的問題，召開專題民主生活會進行深刻剖析，提出整改措施，切實抓好整改。結合“兩學一做”學習教育，強化黨員黨章黨規黨紀意識，著力解決黨的建設缺失、黨員黨性意識弱化、基層黨組織渙散等突出問題。二是切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，把紀律建設擺在更加突出位置。高度重視領導班子成員和所屬單位領導干部存在的廉潔風險，實踐好監督執紀“四種形態”。對貫徹落實中央八項規定精神實施意見要重新梳理，在堅持中深化，嚴格對照落實，深入開展“四風”突出問題專項整治。三是繼續深刻吸取“廈門遠華特大走私案”等案件的沉痛教訓，健全執法等領域風險防控體系，完善防范利益沖突機制，加大日常監管和風險防控工作力度。四是嚴明組織紀律，進一步規范選人用人工作，切實落實從嚴管理監督干部各項要求。

姜信治指出，海關總署黨組要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，堅決落實政治巡視要求。要切實履行巡視整改主體責任，高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發力，做到知錯就改，“不貳過”，確保整改取得實質性效果。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾監督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查。

于廣洲表示，海關總署黨組要認真學習領會和貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，不折不扣地落實全面從嚴治黨要求，強化黨的領導和黨的建設，切實擔負主體責任，把巡視整改作為當前一項重大政治任務來抓。巡視組指出的問題，抓住了海關工作存在的不足和薄弱環節，一針見血、切中要害，提出的整改要求具有很強的針對性、可操作性，我們全面、誠懇接受中央巡視組的反饋意見。一是加強組織領導，抓緊制定整改落實方案，建立整改問題清單、任務清單和責任清單，明確整改內容、整改措施、整改時限和責任人，做到事事有回音、件件有著落。二是把巡視整改作為全面加強海關黨的建設強大推動力，扎實推進“兩學一做”學習教育，建立健全相關制度，全面加強基層黨建工作。三是認真處置巡視組移交的問題線索，嚴肅查處違規違紀問題。深入推進打私反腐“一案雙查”，大力整治“貼著海關發財”、群體性腐敗等方面的突出問題。四是堅決糾正選人用人不正之風，從嚴從實管好干部隊伍。五是堅持整改落實和深化改革同步推進，用實實在在的工作成果檢驗整改成效。

中央第七巡視組有關成員、海關總署黨組領導班子成員、中央組織部干部監督局負責同志出席會議；總署各部門、下屬各單位主要負責人和紀檢監察機構、組織人事部門領導班子成員等列席會議。