巡視組：農科院科研經費管理使用中問題頻發

　　中央第八巡視組向中國農業科學院黨組反饋專項巡視情況

根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第八巡視組向中國農業科學院（以下簡稱農科院）黨組反饋專項巡視情況。2016年6月2日，中央巡視工作領導小組辦公室負責同志向農業部黨組成員、副部長、農科院院長李家洋，農科院黨組書記陳萌山傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神；中央第八巡視組組長寧延令，副組長李雪勤、劉安成、李元成反饋了專項巡視情況。之后，寧延令代表巡視組向農科院黨組進行了反饋，巡視辦負責同志對巡視整改工作提出要求。李家洋主持會議，陳萌山作表態發言。

根據中央統一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第八巡視組對農科院黨組開展了專項巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子，突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

寧延令指出，黨的十八大以來，農科院黨組學習貫徹黨的十八大及十八屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神，落實黨的路線方針政策，不斷推動農業科研事業發展；履行全面從嚴治黨主體責任，黨風廉政建設和反腐敗工作取得一定成效。 巡視中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題：黨的領導不夠有力，落實中央決策部署和“三農”方針政策不夠全面、不夠到位，具有全國性、革命性服務“三農”的科研項目研發不足；一些直屬單位黨的領導弱化，選人用人不規范。黨的建設薄弱，一些直屬單位黨委長時間不換屆、黨員黨費交納不規范。違反中央八項規定精神問題突出，有的領導干部超標準乘坐交通工具、超標準公款接待他人。全面從嚴治黨有差距，少數領導干部不講規矩帶頭違紀，科研經費管理使用中問題頻發，一些院屬單位將科研用房對外出租賺錢，嚴重干擾正常科研工作等。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的有關問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

寧延令代表巡視組向農科院黨組提出了意見建議。寧延令指出，巡視發現的問題，根本原因在于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。農科院黨組要全面貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，切實增強“四個意識”，按照中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局要求，結合實際扎實推進各項工作。一是進一步加強黨的領導。要深入貫徹落實習近平總書記對“三農”工作的重要指示，聚力研發具有全國性、區域性和革命性的服務“三農”的科研項目，強化農業科學技術普及，扎實推進“三農”工作。加強對直屬單位的領導，加強對各級“一把手”的教育監督管理，嚴格執行干部選拔任用工作條例。二是進一步加強黨的建設。加強對直屬單位黨建工作指導，加強黨的組織建設和作風建設，結合“兩學一做”學習教育，對黨的建設缺失、不按規定交納黨費、黨員管理不規范、基層黨委長期不換屆等問題開展專項整治。帶頭落實中央八項規定精神，對貫徹落實中央八項規定精神實施意見要重新梳理，在堅持中深化，嚴格對照落實。三是堅定不移推進全面從嚴治黨。高度重視黨組領導班子成員和所屬單位領導干部存在的廉潔風險。對照巡視發現的問題，召開專題民主生活會進行深刻剖析，提出整改措施，切實抓好整改。紀檢監察機構要認真履行監督責任，嚴明“六項紀律”，充分運用“四種形態”，加強監督執紀問責。對中央巡視組移交的問題線索件件要查清。四是對科研經費管理使用存在的問題開展專項治理。加大查處和警示教育力度，加強科研領域制度建設，強化全方位全過程監管，建立完善科研經費管理使用監督問責機制。

巡視辦負責同志指出，農科院黨組要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，堅決落實政治巡視要求。要切實履行巡視整改主體責任，高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發力，做到知錯就改，“不貳過”，確保整改取得實質性效果。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾監督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查。

陳萌山表示，這次專項巡視是對中國農科院黨組一次嚴格的“政治體檢”，是對全院職工一次深刻的黨性黨紀黨風教育。中央巡視組指出的問題，直指要害、分析透徹；提出的意見要求，實事求是、把脈準確。中國農科院黨組堅決貫徹落實中央的要求和習近平總書記重要講話精神，全力做好巡視整改工作。切實加強黨的領導，堅定為“三農”服務的政治方向不動搖；切實加強黨的建設，增強黨組織凝聚力戰斗力；堅定不移地推進全面從嚴治黨，把“兩個責任”落得更實；繼續加大科研經費監管力度，確保科研產出效率和資金使用安全。

中央第八巡視組有關成員、中央紀委駐農業部紀檢組有關負責同志出席反饋會；農科院黨組及院領導班子成員出席會議；直屬單位負責人等列席會議。