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      第八輪中美戰略與經濟對話框架下戰略對話具體成果清單(全文)

      2016-06-08 06:52:26??來源:新華社  責任編輯:陳瑋 李艷  
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      二、應對地區和全球性挑戰

      23、朝鮮半島:譴責2016年1月6日朝鮮核試及之后利用彈道導彈技術進行發射,促朝停止采取違反聯合國安理會決議義務及2005年9·19共同聲明承諾的行動。雙方重申致力于全面執行聯合國安理會第2270號決議及安理會其他相關決議。雙方強調致力于以和平方式可核查地實現朝鮮半島無核化,一致認為維護朝鮮半島和平與穩定十分重要。雙方呼吁有關各方共同努力,采取必要行動,為早日重啟六方會談創造條件。雙方決定繼續就相關問題密切溝通協調。

      24、阿富汗問題:決定繼續擴大合作,支持一個和平、穩定和統一的阿富汗,這符合中美兩國的共同利益。雙方回顧了自第七輪對話以來取得的實質性進展,包括2015年9月中國外交部長王毅、美國國務卿克里、阿富汗首席執行官阿卜杜拉共同主持的阿富汗和平發展與區域合作高級別會議。雙方致力于就推進和支持阿富汗和解進程保持密切的溝通與合作。雙方將繼續共同努力,包括通過四方協調組機制與阿富汗和巴基斯坦一道,為推進“阿人主導、阿人所有”的和解進程采取切實步驟。中美聯合培訓阿富汗外交官項目已進入第五年,雙方決定繼續舉辦上述項目以及聯合培訓阿醫護人員和農業人員項目。雙方決定同阿富汗政府密切協商,在阿探索發展合作的新領域。

      25、蘇丹南蘇丹問題:呼吁《解決南蘇丹沖突協議》各方抓緊落實協議,確保民族團結過渡政府有效運作。雙方認為,確保協議成功落實需要得到國際支持,決定探討如何在南蘇丹沖突后解除武裝、復員和重返社會方面開展合作。雙方一致認為民族團結過渡政府應履行《解決南蘇丹沖突協議》。聯合監督與評估委員會(JMEC)伙伴小組成員應繼續支持JMEC及其主席和協議落實。國際社會應繼續支持聯合國南蘇丹特派團履行保護平民、調查侵犯人權行為以及為人道援助投放創造有利條件等授權;支持停火與過渡安全安排監督機制的努力。雙方呼吁南蘇丹領導人為人道援助提供準入,呼吁國際社會繼續向南蘇丹人民提供人道援助。雙方強調國際伙伴在南蘇丹的合法權益應當受到尊重和保護。雙方重申應鼓勵南北蘇丹和平解決分歧。雙方計劃繼續就南北蘇丹相關問題保持磋商,支持南北蘇丹和平,支持兩蘇關系和平發展。

      26、伊朗核問題:歡迎《聯合全面行動計劃》(下稱“全面協議”)的全面執行,以確保伊核項目目前和將來保持和平性質。全面協議的全面執行是對地區和國際安全以及國際核不擴散體系的積極貢獻。雙方作為阿拉克重水堆改造工作組雙組長,計劃就重水堆的再設計和重建繼續合作。雙方重申國際原子能機構在確保持續核查和監督全面協議核領域承諾方面發揮重要作用。雙方重申了在全面協議中各自的承諾,并呼吁六國、歐盟與伊朗繼續根據全面協議全面履行各自承諾。

      27、敘利亞問題:就敘利亞當前局勢詳細交換意見,并重申共同致力于在聯合國安理會第2254號決議及《日內瓦公約》基礎上通過政治手段解決敘利亞問題。雙方表示支持敘利亞國際支持小組的努力,以推動在敘利亞停止敵對行動。雙方對聯合國安理會通過第2118號決議后,仍存在有毒化學品在敘利亞被用作武器的情況表示關切,重申反對擴散和使用任何化學武器,表示支持禁化武組織在敘利亞的工作。雙方對敘利亞人道主義狀況深表關切,注意到聯合國面臨資金缺口和行動挑戰,決定通過聯合國、國際紅十字會/紅新月會及相關執行伙伴,如敘利亞阿拉伯紅新月會,繼續加大對敘利亞難民和國內流離失所者的重要支持。雙方呼吁國際社會根據聯合國人道救援指導原則加大人道援助。

      28、伊拉克問題:一個穩定的伊拉克符合中美的共同利益。為此,中美雙方決定對伊拉克提供經濟重建方面的支持并呼吁國際社會采取行動。中美重申支持伊拉克政府實施改革和打擊恐怖主義的努力。中美將同伊拉克探討潛在能源合作領域。雙方對伊拉克人道主義局勢深表關切,愿繼續向伊難民和國內流離失所者提供有力的人道主義援助。

      29、反恐合作:譴責一切形式的恐怖主義,決定繼續合作應對恐怖組織構成的全球性威脅。雙方決定落實聯合國安理會2199號和2253號決議,擴大打擊恐怖融資合作;并將加強信息分享和航空安全合作,落實聯合國安理會2178號決議,以阻止外國恐怖作戰分子跨境流動。第三次中美副外長級反恐磋商計劃于今年晚些時候在華盛頓舉行。

      30、亞太合作:決定加強在亞太事務上的對話,并加強在亞太經合組織、東亞峰會、東盟地區論壇等地區多邊機制框架下的合作。雙方尊重并支持東盟在亞太地區架構中的中心地位及東盟主導機制的發展,同意繼續與地區國家一道打造開放型亞太經濟格局,促進對包括《聯合國憲章》在內的國際法的尊重,共同應對海盜、自然災害、傳染性疾病等各類非傳統安全挑戰,繼續推動地震應急響應、海上搜救等務實合作。雙方重申致力于通過和平方式處理爭端,與地區各國共同努力,促進亞太和平、穩定與繁榮。

      31、維和:通過戰略與經濟對話對口磋商就聯合國維和行動交換了意見,歡迎2015年11月在北京召開的首輪維和專家磋商期間的建設性交流。雙方重申致力于加強在這些問題上的對話,進一步討論了下一輪維和專家磋商中關于加強第三國警察及維和部隊派遣國能力的具體建議,該磋商將于9月聯合國大會之前舉行。雙方認識到維護國際和平與安全通常取決于聯合國在世界戰亂地區有效部署維和人員的能力。雙方譴責5月31日發生的對聯合國駐馬里維和人員的恐怖襲擊事件,事件造成一名中國維和人員遇難和數人受傷。美方對受害者家屬表示深切慰問。雙方表示支持立即展開調查,將兇手繩之以法。雙方贊揚了聯合國安理會對婦女、和平和安全的支持,重申了支持安理會關于為婦女、和平和安全議程的實施與監督提供框架的決議,并決定在中美戰略與經濟對話對口磋商期間討論婦女、和平和安全事宜。雙方還決定討論聯合國維和警察以及支持維和警察派遣國的問題。

      32、聯合國:舉行了第二輪聯合國和多邊事務磋商。表示支持聯合國作為最具普遍性的多邊國際組織在國際事務中發揮重要作用,探討通過多邊主義維護國際和平與安全的有效方式。雙方就發展、減災、維和行動等廣泛領域交換看法。重申發展是解決各種全球性挑戰的根本出路,決定就落實2030年可持續發展議程加強協調,推動制定二十國集團落實2030年可持續發展議程行動計劃,促進全球發展合作。雙方決定加強災害管理合作,包括法律政策經驗交流、減災科研合作、重特大自然災害應對演練、推動落實《2015-2030年仙臺減輕災害風險框架》等文件。雙方討論了增長的難民需求及聯合國人道主義系統面臨的壓力。中國注意到2016年聯合國大會期間美國擬召開的難民峰會和聯合國難移民流動問題高級別會議有助于應對增長的難民需求。

      33、人道主義援助和災害應對:參加了2016年5月在伊斯坦布爾舉行的世界人道主義峰會。雙方決定深化其就“聯合國國際搜尋和救援咨詢團”(INSARAG)的合作及對其的支持,并推動《2015-2030年仙臺減輕災害風險框架》的落實。雙方決定根據受援國政府要求,包括通過世界糧食計劃署,向受厄爾尼諾不利影響的國家,特別是非洲之角國家增加資源支持。長期來看,雙方愿在減輕氣候有關災害的影響方面分享信息,探討合作。

      34、全球發展:基于習近平主席2015年9月對美國進行國事訪問期間簽署的《諒解備忘錄》,中國商務部與美國國際發展署于2016年4月28日在北京召開了首次副部級年度發展會議。雙方重申,在受援國提出、受援國同意、受援國主導的合作原則下,雙方通過加強協作與溝通,在消除貧困及推動全球發展方面有著共同目標。中美愿擴大與國際機構的合作,以應對關鍵性的全球發展挑戰。雙方愿在未來有關發展會議上繼續擴大就發展問題的討論,例如發展援助合作與應對氣候變化的關系。

      35、2030年可持續發展議程:重申通過在消除貧困與饑餓,推動包容性經濟增長,保護環境方面擴大合作,推動可持續和包容性發展,落實2030年可持續發展議程的重要性,包括可持續發展目標和亞的斯亞貝巴行動議程。雙方重申致力于幫助發展中國家實現其發展目標和落實重點工作。雙方計劃繼續就全球發展事務及共同發展挑戰分享知識、最佳實踐和經驗,討論發展合作新機會。

      36、負責任的礦產供應鏈:認識到負責任的礦產供應鏈實踐對促進非洲大湖地區穩定和繁榮的作用,并歡迎彼此在這一領域所作的努力。雙方希望鼓勵兩國企業交流和分享最佳實踐。中國商務部和國家質檢總局與美國國務院等美國相關機構愿按照聯合國安理會第1952號決議在履行盡職調查、相關標準和倡議方面開展合作。

      37、打擊野生動植物非法貿易:確認雙方致力于落實2015年9月中美元首會晤關于打擊野生動植物非法貿易的成果。中方和美方強調打擊野生動植物非法貿易的重要性和緊迫性,決定加強包括采用技術創新手段的合作。美方于2016年6月落實有關象牙進出口與國內商業性貿易的承諾,中方已于2016年3月發布禁止象牙及其制品進口的措施,并將在2016年底之前發布停止國內象牙商業性貿易的時間表。為降低野生動植物非法貿易包括對石首魚和海龜等海洋物種的影響,雙方將加強已達成共識的交流項目和執法合作,包括通過國際和多國合作,有效偵察、阻止、瓦解野生動植物非法貿易網絡。不斷加大各自國內執法力度,將野生動植物非法貿易視為嚴重犯罪,努力消除引發野生動植物盜獵和非法貿易的市場驅動因素;強化雙方合作交流,推動可成功運用于司法程序的野生動植物鑒定技術,并鼓勵相關各方采取自愿行動,打擊非法野生動植物網上交易;雙方將進一步開展打擊野生動植物非法貿易的聯合培訓、信息共享和公眾宣傳,并與政府、國際政府組織、民間團體、私營部門和當地社區一道,全面開展打擊非法野生動植物貿易工作。雙方決定加強工作層溝通與合作,推動上述共同措施,有關進展納入今后的戰略與經濟對話成果。

      38、二十國集團:美方支持中方作為主席國于2016年主辦一屆成功的G20杭州峰會,期待同中方緊密合作,致力于實現世界經濟的強勁、可持續和平衡增長。雙方支持G20作為國際經濟合作主要論壇,承諾同其他G20成員一道,(1)加強宏觀經濟政策合作;(2)使用所有政策工具,促進信心和增長,靈活使用財政政策推動增長,根據中央銀行授權,使用貨幣政策繼續支持經濟活動和保障價格穩定,使用結構性改革在中期提升增長潛力;(3)探索創新帶來的機遇;(4)完善全球經濟、金融和能源治理;(5)解決氣候變化問題,發展清潔能源;(6)通過在國內及國際范圍內落實2030年可持續發展議程、及時落實亞的斯亞貝巴行動議程,為包容和可持續全球發展作出貢獻。雙方承諾同其他G20成員一道,推進G20上述及其他議程繼續取得進展,推動杭州峰會在諸多領域取得積極成果:包括在一個確定時間取消低效化石燃料補貼;在氣候和能效領域繼續開展討論和合作,包括提高重型卡車排放效率和逐步削減甲烷排放;在世界衛生組織聯合外部評估工具基礎上開展傳染病防控、檢測和應對,以及應對抗生素耐藥性。雙方鼓勵所有G20成員全面落實歷次峰會承諾。

      39、國際經濟事務磋商:中國外交部與美國國務院就國際經濟事務舉行了第二輪磋商,討論了世界經濟、二十國集團、亞太經合組織和2030年可持續發展議程等問題。雙方決定2017年在華舉行第三輪磋商,以加強溝通與協調。

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