宜家 “奪命柜”在華拒召回：標準不同or設計缺陷？

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中新網北京7月5日電(種卿)近日，“馬爾姆MALM”系列床頭柜及櫥柜因傾倒并致6名兒童死亡，在北美地區被宜家公司召回，然而該系列產品仍在中國正常銷售。宜家方面明確表態，因符合中國標準，不會在中國召回同款產品。

“奪命柜”事件中，宜家公司對同系列產品在不同國家的操作差異，引發國內消費者的諸多質疑。宜家北美召回到底是因為“標準不同”還是源于“設計缺陷”？是否涉嫌歧視中國市場？家具國標存在“漏洞”與否？中國消費者又該如何維權？

依據之爭

在北美召回是因“標準”還是因“奪命”

針對“馬爾姆MALM”系列產品的召回，宜家給出的解釋均在強調產品只基于北美地區標準才召回，而在其他地區是符合標準的。

據悉，美國有關行業標準明確要求：(柜體)不固定在墻上時也必須不能傾倒。雖然并非強制性，但在行業標準中被明確規定出來。

同樣為防止家具傾倒，我國兒童家具強制性國家標準《兒童家具通用技術條件》要求，為防止一些柜類產品在使用中傾倒，造成對兒童的傷害，要求所有高桌臺及高度大于600mm的柜類產品，應提供固定產品于建筑物上的連接件，并在使用說明中明示安裝使用方法。

對比來看，美國行業標準雖然非強制，卻明確提出了“不固定也不能傾倒”；而我國國標要求提供固定連接件和安裝說明。

“產品召回與否，取決于各國不同的法律法規”，中國人民大學商法研究所所長劉俊海對中新網記者(微信公眾號：cns2012)表示，在此次事件中，中國現行法律規定和行業標準均不存在所謂的“漏洞”。即使沒有強制性標準，企業出于對中國消費者的安全保障義務也應及時召回。

針對宜家所謂“標準說”的召回依據，有網友認為，“召回是因為不符合標準，還是因為設計缺陷導致安全隱患”，如果是后者則不牽扯各國標準的差異性。若是設計缺陷造成的“奪命”，召回問題產品也是企業責任和道德的體現。

歧視之說

宜家稱對華無歧視 質檢部門約談要求確保安全

上述宜家公告還指出，召回是基于北美地區所采用的ASTM標準，宜家的抽屜柜符合歐盟及其他所有國家對該產品的強制性標準。

正因如此，宜家中國區公關經理許麗德回應媒體質疑時稱，對于“馬爾姆MALM”系列產品，宜家在其他國家也未啟動召回，包括中國在內，所以并不存在歧視。

“類似于美國抽屜柜‘奪命’的案例在中國沒有出現過，對美國召回，并非必須對中國召回”，中國家具協會理事長朱長嶺接受媒體采訪時稱，地域情況不同、標準不同，中國對柜類安全性的要求是必須固定在墻上，達到這一點就符合標準，更談不上歧視問題。

不過，上海市質量技術監督局與上海出入境檢驗檢疫局3日晚間聯合對外發布消息稱，已就“北美奪命抽屜柜”事件約談了宜家(中國)投資有限公司，要求宜家公司切實履行企業質量安全主體責任，認真排查產品安全隱患，確保消費者人身財產安全。

上海質檢部門稱，將進一步對有關情況進行核實，督促宜家公司嚴格遵守中國法律法規和相關標準，切實保障中國消費者的合法權益。

維權之論

專家：中國工商質檢等部門可發揮作用

值得注意的是，美國消費品安全委員會(CPSC)的介入，是促使宜家在北美地區召回“奪命柜”的一個關鍵因素。

6月30日，宜家中國發布的公告透露，“在馬爾姆抽屜柜傾倒致死的又一個悲劇在美國發生后，宜家美國發起了同美國消費者產品安全委員會的討論，結果之一就是在北美地區進行產品召回。”

很多消費者好奇，美國消費者產品安全委員會(CPSC)到底是個怎樣的機構？

據了解，CPSC主要職責是對消費產品使用的安全性制定標準和法規并監督執行。CPSC管理的產品涉及1500種以上，主要是家用電器、兒童玩具、煙花爆竹及其他用于家庭、體育、娛樂及學校的消費品。其規則是收集產品的安全數據、提示客戶產品的危險性以及降低危害的途徑。

中國有沒有類似的機構呢？劉俊海告訴記者，國內類似的機構非常多，工商行政管理部門、質量技術監督部門和中國消費者協會等都是可以起到這樣的作用，“只是針對此類事件的處理，監管部門普遍比較慎重，其實膽子可以再大一點，積極營造民營企業與跨國企業公平競爭的商業環境。”

防患之舉

專家：對失信企業信用制裁 提高賠償額度

事實上，兒童家具安全隱患問題頻頻見諸報端，甚至成為質檢的“重災區”。

今年3月，國家質檢總局發布的《全國重點工業產品質量監督目錄(2016年版)》顯示，每年來自各地工商、質檢總局公布的家居產品不合格的消息中，木家具、兒童家具、床上同品類可謂占據半壁江山，是名副其實的“重災區”。

幾乎在“奪命柜”事件曝出的同時，宜家另一款名為帕特魯(Patrull)安全門產品同樣被召回，且已在中國地區下架。據英國《衛報》報道，由于帕特魯系列安全門出現的事故，目前已有六名兒童需要在醫院接受治療。

有網友將兒童家具安全事件的多發，歸因于懲罰力度不夠。名為“深海浮沙”的網友稱，“國外召回是怕賠不起，國內不召回是不用賠”。

在劉俊海看來，除了法律法規，企業是否進行產品召回，還需要考慮集體訴訟制度和懲罰性賠償制度。如果失信成本低于失信收益，很難激勵企業主動進行召回操作，多數時候都是被動等待。

劉俊海建議：一是跨國企業要對中國消費者有感恩之心；二是建議行業協會加強自律和自我完善；三是鼓勵消費者樹立安全意識，不要盲目相信大品牌、洋品牌；四是希望監管者對失信企業進行統一的信用制裁，設立黑名單制度。(完)