中美智庫共話南海“危”與“機” 冀兩國合作推動局勢降溫

中新社華盛頓7月5日電 題：中美智庫共話南海“危”與“機” 冀兩國合作推動局勢降溫

中新社記者 張蔚然 刁海洋

由中國人民大學重陽金融研究院和美國卡內(nèi)基國際和平基金會共同主辦的中美智庫南海問題對話會5日在華盛頓舉行。與會多位中美關(guān)系和國際法專家在接受中新社記者采訪時強調(diào)，南海仲裁案結(jié)果無效，各方需管控分歧，共同維護南海和平穩(wěn)定。從短期看，仲裁結(jié)果不會引發(fā)南海局勢顯著升級，從中長期看，中美必須在南海問題上找到妥協(xié)與合作方式。

仲裁庭裁決無效程序嚴重不公

上海社科院副院長黃仁偉表示，仲裁庭裁決無法律效力。第一，中方在南海所擁有的主權(quán)是歷史性權(quán)利，遠早于《聯(lián)合國海洋法公約》誕生之前，仲裁庭對九段線以內(nèi)島礁無溯及力；第二，菲律賓提請仲裁的實質(zhì)是南海部分島礁的領(lǐng)土主權(quán)問題，這顯然超出《公約》適用范圍，屬于濫用仲裁，仲裁庭不應接受其起訴；第三，一些大國在背后推動南海仲裁案，仲裁缺乏公平性。

他強調(diào)，一旦允許個別國家濫用國際法和規(guī)則謀取私利，規(guī)則的權(quán)威性將會喪失，仲裁庭將越來越缺乏公正性，從長遠看是在破壞國際法有效性。從這個意義上講，仲裁結(jié)果對各方都是不利的。

美國在南海中立政策“不復存在”

中國南海研究院院長吳士存說，美國聲稱在南海領(lǐng)土主權(quán)問題上不選邊站，但實際上美國在南海問題上的中立政策已“不復存在”。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院海洋戰(zhàn)略研究所副所長樓春豪說，美方應跳出“修昔底德陷阱”思維范式，不要向地區(qū)盟友釋放錯誤信號。

黃仁偉說，美國拉攏小國和盟國，利用國際仲裁。它在南海所構(gòu)建的體系終會成為自身負擔，從長遠來看對美國不利。

卡內(nèi)基國際和平基金會副會長包道格說，美國軍界在南海問題上表態(tài)過于頻繁，且富有攻擊性，應謹慎少說。

美國海軍學院語言和文化系副主任馬偉寧表示，美國對南海領(lǐng)土沒有主張，而對南海水域有強烈的主張，但這兩者本身并不是截然分開的，美國立場自相矛盾。