智庫呼吁改革中國供暖方式 探索綠色供暖模式

現(xiàn)場圖。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝

中新網(wǎng)北京8月15日電(記者 李金磊)國務(wù)院發(fā)展研究中心14日發(fā)布的一份課題研究成果指出，現(xiàn)行供暖模式消耗資源能源總量較大、帶來環(huán)境污染較多，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快以及南方供暖的興起，改革供暖方式，探索綠色供暖模式勢在必行。

現(xiàn)行供暖模式存諸多問題

8月14日，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所、國研文化傳媒在北京召開綠色供暖模式研究課題座談會并發(fā)布成果，提出要發(fā)揮國家戰(zhàn)略先導(dǎo)作用，把實(shí)現(xiàn)綠色供暖上升為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要內(nèi)容，踐行五大發(fā)展理念，通過引導(dǎo)消費(fèi)需求升級來推動全國供暖結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

課題組認(rèn)為，綠色發(fā)展作為重要發(fā)展理念被寫入“十三五”規(guī)劃綱要。這是基于環(huán)境現(xiàn)實(shí)要求和未來發(fā)展趨勢的重大變革，備受關(guān)注。尤其是，近年來全國上下飽受霧霾天氣的困擾，并以冬天集中供暖季為甚，因此，改革供暖方式，探索綠色供暖模式勢在必行。

“目前，我國主要采暖模式可分為以燃料為能源的供暖方式、電熱供暖方式和熱泵采暖方式三類。”課題組分析，現(xiàn)行供暖模式在提供便利之余，也出現(xiàn)了一系列問題：比如消耗資源能源總量較大、帶來環(huán)境污染較多，部分供暖模式安全性存在隱患、健康舒適性較差、智能化不足、經(jīng)濟(jì)效益較差。

“隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快以及南方供暖的興起，供暖需求與日俱增。然而，供暖在我國仍屬于高污染行業(yè)，不僅消耗大量能源，也成為污染大氣的主要因素之一。”課題組稱。

“集中供暖當(dāng)前主要集中在我國黃河以北，南方由于氣候相對溫暖，供暖需求期限較短，因此并未施行大面積集中供暖。”課題組指出，但從實(shí)際來看，南方冬天環(huán)境陰冷潮濕，如果沒有較好的供暖模式，對人身體損傷極大，容易造成風(fēng)濕等疾病。因此，探索綠色供暖模式對于改善大氣環(huán)境、降低能源消費(fèi)、改善南方供暖、提高居民生活質(zhì)量具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

呼吁鼓勵和支持綠色供暖模式

課題組認(rèn)為，未來，中國供暖模式將呈綠色化、低碳化、智能化、舒適化和安全化的發(fā)展趨勢。

經(jīng)過調(diào)研，課題組發(fā)現(xiàn)，一種以“地面墻面電采暖”(或稱“低溫電熱輻射采暖”)為主要技術(shù)路線的“新型綠色電供暖”模式，因其經(jīng)濟(jì)環(huán)保、智能健康等優(yōu)點(diǎn)，在東北、西北、華北地區(qū)新建建筑中的應(yīng)用越來越廣泛，尤其是在集中供熱管網(wǎng)不能覆蓋的地方，更是成為一種有效的供暖方式。

“中國應(yīng)鼓勵和支持綠色供暖模式。”課題組進(jìn)一步提出幾點(diǎn)政策建議，一是國家要發(fā)揮戰(zhàn)略的先導(dǎo)作用，把實(shí)現(xiàn)綠色供暖上升為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要內(nèi)容，引導(dǎo)綠色供暖市場需求，促進(jìn)全國供暖結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

二是要強(qiáng)化綠色供暖的制度保障。加快制定綠色供暖行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色供暖檢測體系。三是要加大綠色供暖技術(shù)的培育。國家有必要從戰(zhàn)略層面為企業(yè)的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境。四是要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。補(bǔ)貼綠色供暖電價，提供綠色供暖融資支持。五是加大政府購買綠色供暖服務(wù)的力度。除了補(bǔ)貼居民綠色供暖電價外，還可以由政府承擔(dān)農(nóng)村居民、城市普通居民購買室內(nèi)綠色供暖設(shè)備的全部或部分費(fèi)用。(完)