一句話引出腐敗案：農機站長挪用上百萬公款炒股

人人都有些特別的小愛好，若把握適度，則無傷大雅。但如若失去掌控，則過猶不及，終釀禍患。王同慶就因為沒有把握好“小愛好”的度，癡迷炒股，公款私用，最終為自己的違法行為埋單。近日，經黑龍江省大慶市大同區檢察院提起公訴，法院以被告人王同慶犯挪用公款罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年。

不經意一句話，竟成發案線索

2015年5月，大同區檢察院預防科到轄區開展職務犯罪預防工作調查，在走訪農機經銷商時，一名農機經銷商不經意間發了一句這樣的感慨：“農機站的大領導可喜歡炒股了，也不知道他哪來的那么多閑錢！”

說者無意，聽者留心。有“閑錢”，這里面是不是存在著腐敗可能？參加座談的預防科科長劉利國敏銳地發現這句話中有玄機，座談中通過與其他人攀談，側面探聽到“大領導”的一些信息。

“這位所謂的大領導是現任的區種子管理站站長王同慶。群眾反映的問題是他在擔任農機指導總站站長期間發生的財政方面的事兒。”劉利國說。

預防宣傳歸來后，預防科將這一可疑線索信息反饋給了反貪污賄賂局。反貪污賄賂局考慮到王同慶有著錯綜復雜的社會關系，且具有一定的反偵查能力，若過早地打草驚蛇，很可能會造成線索斷失，證據銷毀。為此，反貪干警采取外圍秘密入手。

運用證據說話，疑點各個擊破

“我們把人員關系清楚、事實背景清楚、證據方向清楚作為評價舉報線索是否可查的重要參考依據，做到初查力求精準有效。”該院檢察長阮之華說。

為不驚擾調查對象，調查組兵分兩路，一路采取信息數據分析調查，另一路開展掃清外圍隱秘調查。通過深入收集挖掘眾多具有價值的信息，全方位地對涉案人員情況進行綜合剖析和動態監督，偵查人員較為全面地掌握了王同慶的犯罪動機、手段、涉案金額等證據，為立案查辦奠定了堅實的基礎。

“這個案件從發現線索、移交線索、初查、立案、逮捕、偵結，前后只用了半個月的時間。”該院副檢察長佘順祥說。

2015年5月4日，當王同慶被傳喚到檢察院接受調查時，他裝作若無其事的樣子，問東言西，嘴里反復就是用“不清楚”“我不記得了”等回答來搪塞、回避。

“你們單位收取的100余萬元農機監理費并不在單位的賬目上，這筆錢去哪了？”“2009年至2012年你的交通銀行的個人借記卡先后有3筆大金額賬目流轉，這幾筆錢是從哪里來的？”“……你炒股的金額如此之大，你的收入難以平衡炒股的支出，你的錢是哪來的……”

王同慶萬萬沒想到，他的“不知道”“不清楚”早已被偵查人員從他任職期間的農機指導總站的300多冊賬目中找到了答案，他的每一筆用錢都已從為他辦事的報賬員馬某身上找到了答案，他的每一筆錢的去向早已從他銀行卡的支出記錄中找到了答案。

當辦案人員向他提出一個個懸疑的追問，將一個個數據和證據讓他回顧說明時，王同慶滿頭大汗地低下了頭。

監管漏洞百出，檢察建議制權

現年54歲的王同慶，平日里喜愛“炒股”。因為農機指導總站的農機監理費在上繳財政時有一定的間隔時間，會計入賬時，必須通過王同慶簽字后才能將這筆費用存入銀行。王同慶作為農機指導總站的“一把手”，對資金的如何使用有著決定權。其單位沒有銀行賬戶，單位存款一直使用王同慶的個人賬戶。2009年，王同慶炒股漸覺資金不夠，難以周轉。于是，他想到了自己賬戶上的農機監理費，“借用一點，過段時間我炒股賺了，就還上了”。

第一次的“借用”很成功，無人發現，也順利還上了。有一就有二，首次成功，王同慶的膽子也大了起來。2009年至2012年，王同慶又先后多次將總站收取的農機監理費共計158萬余元用于炒股。

2015年5月19日，大慶市檢察院以涉嫌挪用公款罪依法決定逮捕王同慶。同年7月6日，大同區檢察院向法院提起公訴。

2016年7月13日，經大同區法院審理查明：被告人王同慶在任大同區農機指導站站長期間，利用職務便利，挪用公款人民幣158萬元，歸個人使用，進行營利活動，數額巨大，其行為已構成挪用公款罪，遂判處其有期徒刑三年，緩刑五年。

“監管制度的缺失，為王同慶挪用公款提供了可乘之機。單位領導，特別是管錢管物重要崗位的領導，仍是搞‘一言堂’，使得近年來小官大貪案件屢屢發生。因此在完善制度的同時，作為掌握一定權力的公職人員，潔身自好十分重要，切莫心存僥幸，在金錢的誘惑中迷失了自我。”佘順祥案后提醒說。

在判決下達后，大同區檢察院職務犯罪預防科會同該院反貪局一并下達了《關于在農機指導總站加強資金管理的檢察建議》，并深入大同區農機指導總站進行了以案說法的警示教育。（何其偉　熊東來　馬云英）