網上外賣用戶規模近1.5億 "黑餐館"該怎么管?

“以網管網”，深入查處違法行為

“現代生活節奏快，少不了網絡訂餐，希望相關部門加大監管力度。”在西安一家國企工作的員工張波說。據調查，目前用戶選擇外賣平臺最看重的因素中，餐品衛生安全保障性排名第一。

“監管部門對于互聯網的監管，必須對照其特點進行調整。”中國社會科學院法學所副研究員董文勇認為，對網絡訂餐平臺的監管，需要“以網管網”。

“一方面，我們考慮和第三方平臺建立信息共享機制；另一方面，也希望在工商、通信、公安等部門充分合作的基礎上，建立有效的約談機制。”胡改琴介紹，陜西省食藥監局從今年起，對達到標準的小餐飲頒發小餐飲經營許可證，在源頭上提高食品安全標準。

目前，北京市食品藥品監管局開發了全國食藥監系統首個互聯網監測平臺，同時成立了全國食品藥品監管系統首個網監大隊，已經開始利用高科技手段對互聯網違法行為進行搜索監測，為監管部門提供了一批違法線索。

北京市食品藥品監管局互聯網監測中心負責人趙鑫介紹，搜索監測方法有幾種：一是通過食品經營許可系統的比對，如果店鋪名稱不規范，就被列入可疑名單；二是對店鋪的地址進行比對，例如，多個店鋪使用一個地址，可能存在著無證或未在原址經營的問題；三是比對電話，未標明店鋪電話信息，或者多個店鋪使用一個電話號碼的，可能存在一證多用的違法行為。

北京市食藥監局副局長唐云華表示，今后，北京將每周公布三大平臺資質欠缺商戶名錄，由媒體和市民監督整改，直至平臺認真履行其法定的審查公示義務為止。對于廣大消費者來說，點外賣時不能太貪圖便宜，盡量選擇知名度高、有明確地址的餐飲企業，遇到“黑外賣”要積極舉報。（記者賀勇 張丹華）