中國財政部：推動設立國家和區域綠色發展基金

中新社北京9月2日電 中國人民銀行、財政部等七部委近日聯合印發的《關于構建綠色金融體系的指導意見》(下稱《意見》)中稱，研究提出設立綠色發展基金，并通過運用財政政策支持綠色金融體系建立健全。

對此，中國財政部相關負責人2日在北京表示，財政部下一步將整合現有節能環保等部分專項資金設立國家綠色發展基金，投資綠色產業，體現國家對綠色投資的引導和政策信號作用。

“同時，鼓勵有條件的地方政府和社會資本共同發起區域性的綠色發展基金，支持地方綠色產業發展。綠色產業基金將以市場化方式運作，有效帶動社會資本投入，進一步提高資金使用效率。”負責人說。

該負責人進一步指出，財政部還將落實好綠色金融領域的有關財政政策，包括按規定進行財政貼息、運用政府和社會資本合作(PPP)模式等，積極推動綠色產業發展，為綠色金融發展提供良好的政策環境。

此外，繼續廣泛、深入地開展綠色金融領域的國際合作，有效利用國際平臺交流經驗、提升能力，積極利用國際金融組織和外國政府貸款投資，引資引智，助力國內綠色金融和綠色產業發展。

針對綠色金融的發展，財政部負責人表示，“綠色”是中國五大發展理念之一。《意見》對構建綠色金融體系進行了全面部署，將有效增加綠色資金供給，助力生態文明建設，推動供給側結構性改革。在促進綠色產業發展方面，財政部一直高度重視綠色環保領域的發展，并從多方面提供了政策支持。

具體來看，在財政直接投入方面，中央財政主要對綠色產業給予直接資金支持，設立了“節能減排補助資金”“可再生能源發展專項資金”等多項節能環保領域專項資金，對于環保領域也制定了多項稅收方面的鼓勵、引導或約束政策。

根據2015年中央一般公共預算支出決算情況，2015年中央本級的節能環保支出為400.41億元人民幣，比上年增長16%。2015年全國環保財政支出為4803億元，比2014年增長26%。

在綠色金融發展方面，中央財政主要是針對資金使用端給予定向支持，提高資金使用效率，比如對成品油質量升級項目貸款、林業貸款等給予貼息等。(完)