理論創(chuàng)新，不忘改革初心——黨的十八大以來全面深化改革觀察之一

理論創(chuàng)新，不忘改革初心

——黨的十八大以來全面深化改革觀察之一

“因循守舊沒有出路，畏縮不前坐失良機(jī)。中國改革的方向已經(jīng)明確、不會動搖；中國改革的步伐將堅定向前、不會放慢。”G20杭州峰會，習(xí)近平主席關(guān)于改革的論述，給世界留下深刻印象。“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容”的中國主張，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的方向。

從西子湖回溯雁棲湖，兩年前，APEC峰會在北京召開，創(chuàng)新、改革同樣是關(guān)鍵詞。猶記習(xí)近平主席擲地有聲的話語，“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝”，杭州與北京共同宣示“中國理念”。

后金融危機(jī)時代，當(dāng)世界在一片低迷中尋找方向，中國全面深化改革大潮奔涌。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展“火車頭”，全球經(jīng)濟(jì)增長新引擎；經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過25%；“四個全面”開拓治國理政新境界，五大發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展全局……中國道路產(chǎn)生中國觸動，中國成就帶來中國震撼，“改革”這個關(guān)鍵詞，吸引世界的目光。

第一次提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo)，第一次提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，第一次提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、認(rèn)識適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，第一次提出“推動頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機(jī)結(jié)合”……

黨的十八大以來，如此多的“第一次”，讓世界看到了社會主義中國在改革開放進(jìn)程中不斷突破自我的政治勇氣、不斷直面挑戰(zhàn)的堅定決心。38年前，立誓“要趕上時代”的中國人在開啟改革開放大幕時也許不會想到，這一決定當(dāng)代中國命運的重要抉擇，不僅讓中國追上了時代，還將其塑造為引領(lǐng)世界潮流的重要力量。三年多來，改革不停頓，開放不止步，圍繞全面深化改革進(jìn)行的一系列理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，充分釋放著全社會的創(chuàng)造活力，給這個星球上1/5的人口帶來前所未有的獲得感，也為全世界尋求變革的人們提供了方法與視野、理論與實踐。

初心與決心

——不忘改革初心，堅定改革決心。決心與初心的統(tǒng)一，體現(xiàn)在改革目標(biāo)與改革價值相統(tǒng)一，體現(xiàn)在物的不斷豐富和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一，體現(xiàn)為“與人民心心相印”的歷史擔(dān)當(dāng)

2012年12月8日，廣東深圳蓮花山迎來了新上任不到一個月的中共中央總書記習(xí)近平。“改革不停頓、開放不止步”。總書記敬獻(xiàn)給鄧小平銅像的花籃、種在山頂?shù)母呱介牛娮C了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”的決心。

2016年4月25日，安徽鳳陽小崗村“當(dāng)年農(nóng)家”院落，習(xí)近平俯身查看當(dāng)年18戶村民按下紅手印的大包干契約。重溫這“中國改革的一聲驚雷”，他以“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的詩句，表達(dá)“續(xù)寫新的篇章”的信心。

兩個對于中國改革有著關(guān)鍵意義的地點，兩次對于中國改革有關(guān)鍵意義的宣示。以習(xí)近平為總書記的黨中央，對改革方向、改革方法、改革路徑、改革主體、改革動力的系統(tǒng)闡述，既有斬釘截鐵的決心，更有堅定明確的取向，彰顯了改革的決心，更賡續(xù)著改革的初心。

“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。”20年前，同樣是在蓮花山上，改革開放總設(shè)計師鄧小平的談話振聾發(fā)聵。“不改革死路一條”的判斷背后，是以人民利益為本的改革價值觀。“改善人民生活”，進(jìn)而堅持和發(fā)展社會主義，正可謂“改革初心”。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”上任伊始的記者見面會上，習(xí)近平一口氣用了10個“更”字來描述人民的期盼：更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好……而要實現(xiàn)這些目標(biāo)，除了進(jìn)一步深化改革，別無他途。

“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路”“改革開放只有進(jìn)行時沒有完成時”，摧金斷玉的決心后面，是對改革初心的始終堅守。“社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。在全面深化改革中，我們要堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷……推動實現(xiàn)物的不斷豐富和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一”，“改革再出發(fā)”的征程中，我們黨關(guān)于改革的一系列理論創(chuàng)新和理論成果，落腳點依然是人民。

有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平——如果說，在改革的“前半程”，“三個有利于”的論斷帶領(lǐng)人民沖破“姓社姓資”的思想束縛，為“殺出一條血路”提供了理論基礎(chǔ)；那么，“是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感”——這“兩個是否”的評價標(biāo)準(zhǔn)，便是全面深化改革階段最重要的遵循。從“三”到“兩”的演進(jìn)，體現(xiàn)了改革理論創(chuàng)新和改革進(jìn)程的內(nèi)在延續(xù)性和一致性。

“我們將更加注重公平公正，在做大發(fā)展蛋糕的同時分好蛋糕，從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，讓百姓有更多成就感和獲得感。”G20杭州峰會上，中國再次向世界強(qiáng)調(diào)民眾獲得感的至關(guān)重要性。給人民群眾帶來實實在在的“獲得感”，這是黨的十八大以來黨中央全面深化改革的邏輯起點，也是推進(jìn)改革理論創(chuàng)新的價值起點。改革要堅持正確方向，改革要增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，改革要處理好“五大關(guān)系”、調(diào)查研究“六大問題”，改革要堅持問題導(dǎo)向、改革要重視頂層設(shè)計、激發(fā)基層探索，改革要加強(qiáng)督查、狠抓落實，改革要于法有據(jù)、發(fā)揮法治引領(lǐng)和推動作用，改革要讓人民群眾有更多獲得感，改革要有促進(jìn)派和實干家……從認(rèn)識論、方法論到價值論，從方向、目標(biāo)到動力，黨的十八大以來一批重大理論成果，豐富和完善了中國特色社會主義理論，集中體現(xiàn)了黨中央對全面深化改革的理性認(rèn)識和改革擔(dān)當(dāng)，成為推動中國發(fā)展前行的思想坐標(biāo)。

戶籍改革破冰，異地高考試水，推進(jìn)簡政放權(quán)，改善生態(tài)環(huán)境……“全面深化改革必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點”，“改革既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會公平正義方向前進(jìn)”，三年多來，在創(chuàng)新理論指引下的改革新實踐，詮釋著不變的改革初心：全面深化改革的出發(fā)點、落腳點和遵循的基本原則，都是“人民”。最終目的，是讓“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會”。