兩部門發提示：防范利用預付消費非法集資

央廣網北京10月7日消息 據中國之聲《全國新聞聯播》報道，處置非法集資部際聯席會議、商務部、工商總局近日提示，近段時間以來，個別不法分子假借辦理預付卡或預付消費的名義從事非法集資活動，給部分群眾造成經濟損失，應對此切實提高風險意識。

提示當中介紹，此形式非法集資的主要特征有：一是通過傳單、廣告、業務員推廣、購卡人員推薦等各種途徑公開宣傳；二是不以真實消費為目的，承諾在一定期限內向購卡人返還購卡資金、預付資金并支付一定利息；三是以購買“預付卡”“購物卡”或“預付消費”等名義向社會公眾吸收資金。國家行政學院教授楊偉東解釋了這種非法集資形式當中的奧秘。

楊偉東介紹，提示里說到的不是以真實消費為目的的，表面上給了錢，但不是用來買東西，相關機構也以高額的利息作為誘餌，來吸引消費者上當的做法。一般的消費者實際上就是把它作為一種理財產品或者投資方式，而不是真實的消費。這里的所謂的消費，只是一個幌子，只是一個名義，本質上是通過這種名義，來達到騙取消費者高額的資金的目的。

相關部門提示，此類運作模式實際上是變相承諾高額回報，違背消費服務的價值規律，資金運轉難以長期維系，一旦資金鏈斷裂，參與者將面臨嚴重損失。廣大公眾應切實提高風險意識，理性審慎投資、消費，防止利益受損，同時，對發現的違法犯罪線索，可積極向有關部門反映。楊偉東教授指出，要想徹底消除這種違法行為，需要三個方面共同努力。普通的消費者首先要辨識這種運作是不是真正為消費者著想的形式，特別是不能覺得這是有高額利息和回報，就不顧風險。從國家來說就是嚴厲打擊。從根本機制上來說，就是預防性的，如何采用有效機制來避免辦理這種卡，從交易的過程中就要制止這種行為。