財稅專家：“年入12萬以上是高收入人群”純屬謠言

新華社北京10月24日電(記者 韓潔 申鋮)近期個稅改革再度成為熱點(diǎn)，針對有觀點(diǎn)稱“年收入12萬元以上被定為高收入群體，要加稅”，多位熟知個稅改革的財稅專家24日對新華社記者回應(yīng)說，這一觀點(diǎn)是誤讀，純屬謠言，12萬元不是劃分高低收入人群的界限。

國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫說，被熱炒的“年所得12萬元”概念實際出自我國實施10年的個稅納稅人自行申報制度。2005年根據(jù)全國人大常委會修訂個人所得稅的意見，我國建立了年所得12萬元以上的納稅人自行納稅申報制度，12萬元只是2006年起自行申報的收入界限，在當(dāng)時也不是劃分高低收入的標(biāo)準(zhǔn)，今后也難以成為高低收入人群劃分的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)媒體“年所得12萬元是高收入者”或“對年薪12萬元的納稅人要加稅”的說法是一種推演和誤傳。

長期跟蹤個稅改革的中國財政科學(xué)研究院研究員孫鋼說，在中低收入和高收入的劃分上，國際上及我國均沒有法律確定的標(biāo)準(zhǔn)，稅法上也從沒有確定過高收入的標(biāo)準(zhǔn)。“我國不同人群和不同地區(qū)收入存在差距，高收入群體和低收入群體只是相對概念，不是絕對概念。”

中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希說，此次輿論熱點(diǎn)凸顯社會公眾對個稅改革的關(guān)注和期盼。個稅改革方向已經(jīng)很明確，即要健全個人所得稅體系，建立綜合與分類相結(jié)合的稅制模式，通過稅制設(shè)計，合理調(diào)節(jié)社會收入分配，進(jìn)一步平衡勞動所得與資本所得稅負(fù)水平，適當(dāng)加大對高收入者征稅力度。個稅改革社會敏感度高，改革關(guān)鍵要形成社會最大公約數(shù)，堅持“開門立法”，制定大多數(shù)人能接受的方案，有助于提高公眾對稅法的遵從度。