海外華人稱“兩證整合”將鼓勵華人高端人才來華工作

中新社北京11月1日電 (記者 冉文娟)“得知這個消息非常振奮，這是中國擴大對外開放水平、走向世界的體現。”談及中國試點啟動的外國人來華工作許可制度，國務院僑辦海外專家咨詢委員、美籍華人學者尹曉煌如是表示。

外國人來華工作許可制度將原《外國專家來華工作許可證》、《外國人就業許可證》統一為《外國人工作許可通知》；原《外國專家證》和《外國人就業證》統一為《外國人工作許可證》，被稱之為“兩證整合”。《外國人工作許可證》11月1日起正式啟用，它是外國人在中國工作的合法證件，終生不變。

作為中國教育部引進的高層次人才，尹曉煌擔任南京大學“長江學者講座教授”和博士生導師，他還是國內多所高校的客座教授。每年，尹曉煌會在中國工作兩至三個月，他十分關注中國人才引進政策。

“兩證整合”將實現“一碼”(機構代碼)申請、“一窗”受理、“一網”辦理、“一號”管理，還特別為外國高端人才來華工作開辟了“綠色通道”。尹曉煌稱贊此舉非常人性化。

“以往程序繁瑣，很容易讓申請者產生畏難情緒”，尹曉煌說，自己曾有朋友因為手續繁雜、對具體流程不熟等原因，打消了來中國工作的想法。“現在對外籍高端人才的政策更加靈活，這是可喜的進步。”

英國皇家工程院院士、曼徹斯特大學華人教授李琳也非常高興看到這一進展。他說，簡化申請手續增加了外籍人士赴華工作的熱情，尤其是“綠色通道”，將帶來很大方便。

新政中，來華工作的外國人將按照工資收入、中文水平、年齡以及教育程度等進行積分，并被劃分為A、B、C三個等級。李琳就此表示，積分制在西方國家早有先例，這對促進經濟發展、人才引進及保護中國國內勞動力市場都有一定積極作用。

“國內勞動力市場很大，真正稀缺的是高端領軍人才”，尹曉煌表示，此舉讓人看到中國官方求賢若渴、吸納英才的意愿，他希望分級更加明確、具體。

“華人專家更了解中國，能夠更快開展工作”，尹曉煌表示，相比之下，華人高端人才對中國有深厚情感，來華工作優勢明顯，應該多加鼓勵，大力引進。

李琳希望，中國官方在簽證、居留、出入境等方面進一步惠及海外高層次華人，為其來華工作提供更多便利。(完)