習近平全面從嚴治黨戰略思想

4、堅持黨的群眾路線，持續深入改進黨的作風。

作為執政的黨，黨的作風上的問題絕對不是小事，習近平指出：“如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”

黨的作風問題，核心是黨群關系問題。堅持黨的群眾路線，改進黨的作風，要從各級領導干部首先是高級干部做起。上面“做出樣子，下面就會跟著來、照著做”，要求別人不做的自己絕對不做，營造良好的政治生態環境。

黨的作風問題具有頑固性和反復性。“作風建設是攻堅戰，也是持久戰”，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。“各地區各部門要不折不扣執行改進工作作風相關規定，把要求落實到每一項工作、每一個環節之中。”“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。”要體現改革精神和法治思維，要以法治思維法治方法抓作風建設，要把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來，努力形成系統完備的制度體系，以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，確保改進作風規范化、常態化、長效化，切實防止“四風”問題反彈。

黨的各方面“作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準。”要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監督。群眾不滿意的地方就要及時整改。

5、嚴明黨的紀律。

“在紀律上還要進一步嚴起來。紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起。”習近平要求：“查處違紀問題必須堅持有什么問題查清什么問題、發現什么問題查清什么問題，不能裝聾作啞、避重就輕，不能大事化小、小事化了，任何人不得隱瞞、簡化、變通。”

嚴明紀律是現代政黨的共同屬性。“現代政黨都是有政治紀律要求的，沒有政治上的規矩不能成其為政黨。就是西方國家，主要政黨在政治方面也是有嚴格約束的，政黨的重要成員必須擁護本黨的政治主張、政策主張，包括本黨的意識形態”。他指出：“一個政黨，不嚴明政治紀律，就會分崩離析”，就是烏合之眾。“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。”

嚴明黨的紀律，首要的是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，“是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證。” “嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。各級黨組織和領導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許‘上有政策、下有對策’，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。”每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

有紀可依是嚴明紀律的前提。習近平指出：“黨的紀律規定要根據形勢和黨的建設需要不斷完善，確保系統配套、務實管用，防止脫離實際、內容模糊不清、滯后于實踐。” “執行組織紀律，不能搞特殊、有例外，各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線”。“黨內決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。”習近平強調：“法治之下，任何人都不能心存僥幸，都不能指望法外施恩，沒有免罪的‘丹書鐵券’，也沒有‘鐵帽子王’。”