國家煙草專賣局：不搞任何變通 53家駐京辦全部撤銷

問責一個，警醒一片！

6月16日，國家煙草局黨組召開警示教育大會，對黑龍江省局(公司)等有關問題進行了通報，用身邊事教育身邊人，向全行業釋放失責必問、問責必嚴的強烈信號，促進了全體干部職工深刻反省。

集中清理期間，局黨組堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴明紀律，禁止行業內人員及其親屬、特定關系人參與駐京辦資產交易。

為確保集中清理工作取得實效，嚴防問題反彈，局黨組強化監督檢查。

8月至9月，組成專項檢查組對53家原駐京辦集中清理工作落實情況進行實地檢查，重點查看待拍賣房產是否仍在繼續使用，防止撤銷不徹底、整改不到位。

9月，局黨組巡視組在對10家直屬單位開展巡視時，將駐京辦集中清理落實情況作為重點，實地檢查原駐京辦房產，認真核查駐京辦清理相關證明材料。

10月，局黨組部署開展巡視整改“回頭看”自查工作，有關責任部門對駐京辦清理工作進行了重點抽查，要求各單位擬拍賣房產于12月底前一律完成產權交易中心掛牌程序。

12月5日，在北京產權交易所網站上，福建、安徽、湖南、廣西等公司駐京辦房產的拍賣信息赫然在目。

舉一反三、建章立制，推動作風建設更嚴更實

“駐京辦、培訓中心等問題，背后是享樂主義、奢靡之風，是貫徹落實中央八項規定精神不到位。撤銷駐京辦只是整改的第一步，解決背后存在的深層次問題，還要靠嚴明紀律，強化監督，在堅持中深化，在深化中堅持。”趙洪順接受中央紀委監察部網站采訪時表示。

國家煙草專賣局黨組以集中清理駐京辦為突破口，舉一反三，將巡視整改工作分解為4個方面、33個具體問題、89項具體任務，單列了12項專項整治和專項治理工作，“下決心打好全部撤銷煙草駐京辦、業務接待費超高專項整治、清理違規乘坐交通工具、嚴格樣品卷煙管理4場硬仗”。

組織全行業全面清理中央八項規定出臺以來業務招待費開支和管理情況，自查自糾存在問題，處理74名責任人，清退違規發生的業務招待費。堅決糾正和防止公款吃喝玩樂由明轉暗，由飯店、酒樓轉入機關食堂，變相提高接待標準等問題。

明確機關各部門各單位主要負責人國內出差乘坐飛機時一律乘坐經濟艙，行業各直屬單位和總公司各專業公司主要負責人照此執行。截至7月31日，國家煙草專賣局機關未經批準違規乘坐飛機艙位、火車坐席等差價款已全部補交。

對中央巡視組指出103起“小金庫”問題，責成涉及單位逐一落實、逐案處理。通過清理自查，處理34人，清理“小金庫”371萬元。

……

整改一個問題，完善一套制度，堵塞一批漏洞。在解決面上問題的同時，向解決深層次問題延伸，制定了65份整改文件，其中規章制度36項，扎緊制度籠子，強化剛性約束，固化巡視整改成果。比如，印發《關于進一步加強煙草行業各類培訓中心會議中心等機構設施規范管理的通知》，規定煙草行業任何單位不得以任何理由和任何形式新建、遷建、擴建、購置各類培訓中心、會議中心等設施。

國家煙草專賣局設立政務服務大廳，公開辦理許可事項。

巡視整改帶來的作風轉變也推動了行業改革。國家煙草專賣局將內部管理事項減少至89項，設立政務服務大廳，可公開的12項許可事項均實現“一口受理、限時辦結、規范辦理、透明辦理、網上辦理”，并開展行政審批改革試點工作，進一步減少環節、優化流程、提高效率。同時規范工業營銷點，擺脫了迎來送往的負擔，突出市場營銷、品牌培育、工商銜接。

“全面集中清理駐京辦是國家煙草專賣局黨組通過巡視整改改善管理、深化改革的縮影。”凌成興說，“我們將繼續舉一反三、標本兼治，把真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的要求貫徹到煙草行業全面從嚴治黨各個方面，促進行業持續健康發展。”(中央紀委監察部網站石洪濤 蘭琳宗)