最高法：執(zhí)行難和執(zhí)行亂主要發(fā)生在金錢債權(quán)類案件中

中新網(wǎng)12月19日電 最高人民法院執(zhí)行局副局長吳少軍今日介紹，法院民事執(zhí)行難和執(zhí)行亂主要發(fā)生在金錢債權(quán)類執(zhí)行案件中，在社會誠信度不高的當(dāng)下，欠債不還的現(xiàn)象大量存在，借款不還、買賣欠款勞動欠薪等等，并不限于某個特定領(lǐng)域。

最高人民法院和最高人民檢察院今日下午聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督若干問題的規(guī)定》，通報檢察機關(guān)加強民事執(zhí)行活動監(jiān)督基本情況和人民法院加強執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)有關(guān)情況。

在發(fā)布會上，有記者問：法院民事“執(zhí)行難”和“執(zhí)行亂”主要發(fā)生在哪些領(lǐng)域？針對這些問題，法院會采取怎樣的有效措施？是否面臨一些挑戰(zhàn)和困難？

吳少軍介紹，執(zhí)行難和執(zhí)行亂主要發(fā)生在金錢債權(quán)類執(zhí)行案件中，通俗地講，就是欠債不還的案件。在社會誠信度不高的當(dāng)下，欠債不還的現(xiàn)象大量存在，借款不還、買賣欠款勞動欠薪等等，并不限于某個特定領(lǐng)域。

吳少軍介紹，執(zhí)行難主要指生效法律文書確定的債權(quán)沒有得到實現(xiàn)的情況，可以區(qū)分為具備執(zhí)行條件沒有執(zhí)行到位的和不具備執(zhí)行條件無法執(zhí)行到位兩類情形。

第一種情形，主要因為被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行，外部干預(yù)執(zhí)行和法院自身執(zhí)行力量欠缺、執(zhí)行不規(guī)范、體制機制運行不暢等等原因造成。

第二種情形，主要因為被執(zhí)行人客觀上不具備履行能力造成。這個問題在任何國家、任何時期都是個難題，需要通過社會的綜合治理才能得以緩解

吳少軍介紹，執(zhí)行亂主要是指執(zhí)行人員存在違規(guī)執(zhí)行、違法執(zhí)行、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等情形，比如超標(biāo)的查封、違法拍賣等等。

吳少軍表示，造成執(zhí)行亂主要有兩個原因，一是因為規(guī)則不完善，為此，最高人民法院將繼續(xù)密集出臺司法解釋和規(guī)范性文件，同時強力推進國家的強制執(zhí)行立法。

二是因為個別執(zhí)行員存在作風(fēng)、廉潔方面的問題，為此，最高人民法院也將加強隊伍建設(shè)，加強執(zhí)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題，堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。