《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》全文

12月27日，經(jīng)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》，全文如下。

信息技術(shù)廣泛應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)空間興起發(fā)展，極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮進(jìn)步，同時(shí)也帶來了新的安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)空間安全（以下稱網(wǎng)絡(luò)安全）事關(guān)人類共同利益，事關(guān)世界和平與發(fā)展，事關(guān)各國(guó)國(guó)家安全。維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全是協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保障。為貫徹落實(shí)習(xí)近平主席關(guān)于推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項(xiàng)原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“五點(diǎn)主張”，闡明中國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展和安全的重大立場(chǎng)，指導(dǎo)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全工作，維護(hù)國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)、安全、發(fā)展利益，制定本戰(zhàn)略。

一、機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）重大機(jī)遇

伴隨信息革命的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、數(shù)字設(shè)備及其承載的應(yīng)用、服務(wù)和數(shù)據(jù)等組成的網(wǎng)絡(luò)空間，正在全面改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，深刻影響人類社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程。

信息傳播的新渠道。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，突破了時(shí)空限制，拓展了傳播范圍，創(chuàng)新了傳播手段，引發(fā)了傳播格局的根本性變革。網(wǎng)絡(luò)已成為人們獲取信息、學(xué)習(xí)交流的新渠道，成為人類知識(shí)傳播的新載體。

生產(chǎn)生活的新空間。當(dāng)今世界，網(wǎng)絡(luò)深度融入人們的學(xué)習(xí)、生活、工作等方方面面，網(wǎng)絡(luò)教育、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、購(gòu)物、金融等日益普及，越來越多的人通過網(wǎng)絡(luò)交流思想、成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量，信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)廣泛應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，催生了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

文化繁榮的新載體。網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)了文化交流和知識(shí)普及，釋放了文化發(fā)展活力，推動(dòng)了文化創(chuàng)新創(chuàng)造，豐富了人們精神文化生活，已經(jīng)成為傳播文化的新途徑、提供公共文化服務(wù)的新手段。網(wǎng)絡(luò)文化已成為文化建設(shè)的重要組成部分。

社會(huì)治理的新平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的作用日益凸顯，電子政務(wù)應(yīng)用走向深入，政府信息公開共享，推動(dòng)了政府決策科學(xué)化、民主化、法治化，暢通了公民參與社會(huì)治理的渠道，成為保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要途徑。

交流合作的新紐帶。信息化與全球化交織發(fā)展，促進(jìn)了信息、資金、技術(shù)、人才等要素的全球流動(dòng)，增進(jìn)了不同文明交流融合。網(wǎng)絡(luò)讓世界變成了地球村，國(guó)際社會(huì)越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。

國(guó)家主權(quán)的新疆域。網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為與陸地、海洋、天空、太空同等重要的人類活動(dòng)新領(lǐng)域，國(guó)家主權(quán)拓展延伸到網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)成為國(guó)家主權(quán)的重要組成部分。尊重網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，謀求共治，實(shí)現(xiàn)共贏，正在成為國(guó)際社會(huì)共識(shí)。