浙江省人大以專項決定推進(jìn)幼魚保護(hù) 系全國首例

中新網(wǎng)杭州1月9日電(方堃 楊韻儀) 9日，記者從浙江省人大常委會保護(hù)幼魚決定宣傳貫徹工作會議獲悉，日前，浙江省人大常委會審議通過了《浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強海洋幼魚資源保護(hù)促進(jìn)浙江漁場修復(fù)振興的決定》(以下簡稱《決定》)，以地方人大專項決定形式為海洋漁業(yè)資源保護(hù)工作提供法制保障，在全國范圍尚屬首例。

浙江是海洋漁業(yè)大省，浙江漁場素有“東海魚倉、中國漁都”的美譽。但由于長期以來粗放型發(fā)展方式等因素的綜合影響，漁業(yè)資源衰退十分嚴(yán)重，大黃魚、墨魚等幾乎成了“出水文物”，而“筷子”帶魚、“紐扣”鯧魚等卻十分常見。

據(jù)統(tǒng)計，2015年浙江省國內(nèi)捕撈總產(chǎn)量約345萬噸，其中100多萬噸是經(jīng)濟魚類幼魚和各類海產(chǎn)的幼體，對漁業(yè)資源造成了嚴(yán)重破壞。

“保護(hù)海洋幼魚資源功在當(dāng)代，澤被千秋。”會上，浙江省副省長孫景淼表示，加大海洋漁業(yè)資源特別是幼魚資源的保護(hù)，是當(dāng)前修復(fù)振興浙江漁場的緊迫任務(wù)。

根據(jù)浙江省漁場修復(fù)振興工作推進(jìn)實際，《決定》選取了帶魚、大黃魚、小黃魚、銀鯧、鮐魚、三疣梭子蟹等6種常見主要種類作為重點保護(hù)品種，授權(quán)漁業(yè)部門制定一定時期內(nèi)的最小可捕過渡性規(guī)格。

考慮到出海捕魚難免捕到幼魚的情況，《決定》規(guī)定，捕撈漁船和捕撈輔助漁船帶回的保護(hù)品種幼魚總量不得超過本航次裝載漁獲物重量的20%(其中燈光圍敷網(wǎng)作業(yè)帶魚幼魚比例不得超過5%)。同時，禁止在農(nóng)貿(mào)市場、超市、臨時攤點等各類市場和飯店、大排檔等餐飲場所銷售未達(dá)到當(dāng)年最小可捕規(guī)格的保護(hù)品種幼魚，從源頭減少對海洋幼魚資源的破壞。

為切斷休漁期非法捕撈水產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，《決定》還規(guī)定在伏季休漁的一定時期內(nèi)，禁止銷售帶魚、大黃魚、小黃魚、銀鯧、鮐魚、三疣梭子蟹、龍頭魚、蝦蛄等8種常見主要海洋捕撈冰鮮或活體水產(chǎn)品，督促捕撈漁民嚴(yán)格遵守海洋伏季休漁制度。

關(guān)于違法行為的處理，《決定》對某些行為作了一些限制，或重申了現(xiàn)有法律法規(guī)的一些規(guī)定，并未規(guī)定相應(yīng)的罰則。如若發(fā)現(xiàn)違法行為，將由漁業(yè)、市場監(jiān)管等行政主管部門依據(jù)《漁業(yè)法》《食品安全法》《浙江省漁業(yè)管理條例》《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》等法律法規(guī)給予相應(yīng)處罰。