北約在俄羅斯家門口“秀肌肉”

“鐵劍2016”多國軍演不久前在立陶宛舉行，約4000名來自北約11個成員國的官兵參加了此次軍演。圖為參加軍演的立陶宛士兵。新華社發

參與北約“大西洋決心行動”的首批250名美軍士兵1月7日抵達波蘭。此外，一支約4000人的北約多國部隊正在加緊組建，將在今年年內部署到波蘭和波羅的海三國。美國駐歐洲部隊副指揮官提姆·雷日前表示，這是為保護北約成員國領土完整和維持歐洲自由、繁榮與和平的重要努力。但俄羅斯方面對北約在中東歐四國增兵非常不滿，認為這屬于“挑釁”，必須予以回應。有分析認為，雙方缺乏互信，未來俄羅斯和北約關系將繼續呈起伏不定狀態。

俄羅斯——

北約一意孤行會導致歐洲的戰略穩定走向破裂

波蘭國防部發言人巴爾特沃米伊·米謝維奇介紹，第一批美軍士兵將進駐波蘭西部盧布斯卡省扎甘軍事基地，此后美軍士兵還將陸續進駐波蘭境內的其它4個軍事基地，在波蘭“不間斷存在”；此外，美國空軍部隊將在今年春天進駐波蘭，而多國部隊士兵也將從4月份開始進駐在波蘭的軍事基地，以增加美軍的威懾和應對潛在危機能力。

6日，一批美軍軍事設備通過海路運抵德國不萊梅港，并經鐵路運往波蘭，這次武器調運被認為是自冷戰結束以來最大規模的跨海運輸。而根據2016年7月華沙峰會的決議，一支約4000人的北約多國部隊正在加緊組建，將在今年年內部署到波蘭和波羅的海三國。

俄羅斯對北約在中東歐四國增兵非常不滿，認為這與在歐洲部署反導系統一樣，屬于“挑釁”，必須予以回應。《俄羅斯報》8日發表題為《坦克橫行歐洲》的文章稱：按照原來計劃，美軍應在1月末到達歐洲，但是即將卸任的奧巴馬希望在特朗普上任之前加快這一進程。俄羅斯與西方關系不會發生根本變化，仍將以對立為主調。

俄羅斯外長拉夫羅夫曾表示，北約堅持限制俄羅斯的行為引起了俄方的擔憂，這種一意孤行會導致歐洲的戰略穩定走向破裂。俄羅斯國防部長紹伊古也曾表示，北約把對抗俄羅斯作為比反恐更重要的任務，一直擴大軍事存在。俄羅斯戰機將增加起飛執勤次數，以防范可能的威脅。

北約——

突前部署兵力旨在提升在歐洲東線的軍事能力

“大西洋決心”行動從烏克蘭危機爆發后開始實施，旨在加強波羅的海沿岸以及北約東部邊境的軍事力量。烏克蘭危機之后，原本“相對正常”的北約和俄羅斯關系跌至低谷，互把對方定位為“敵手”，在中東歐一線形成緊張的軍事對峙局面，美國和北約增兵中東歐的計劃只是北約和俄羅斯在歐洲諸多分歧中的一個。有分析認為，這次突前部署只是北約下的一步棋，背后是更大規模的指揮和作戰系統改革與調整，根本目的在于提升北約在歐洲東線的軍事能力。

去年12月19日，北約—俄羅斯理事會大使級會議在布魯塞爾舉行。北約秘書長斯托爾滕貝格會后發表聲明稱，雙方就共同關心的重要安全議題進行了坦率和實質性的交流，但在烏克蘭問題上“分歧巨大”。俄羅斯駐北約常駐代表格魯什科表示，“雖然對話本身很重要，但是我們希望能夠看到附加值。”

無論是中東歐地區軍事對峙的加劇，還是烏克蘭問題的僵局難破，從本質上來說，在這一地區的博弈和北約東擴之爭有聯系。隨著北約東擴的不斷推進，俄羅斯明顯感到自己的戰略空間受到擠壓、國家安全受到嚴重威脅，其立場也變得越來越明晰并趨于強硬。有分析認為，只要雙方深層矛盾存在，北約就不會放棄削弱俄羅斯、蠶食其地緣戰略空間的作法，而這反過來又對雙方關系的改善產生負面影響。

媒體——

北約與俄羅斯已形成一種既制衡、又借重的關系

北約把俄羅斯視為安全上的威脅，不斷在俄羅斯家門口“秀肌肉”，多次進行大規模的軍事演習，意圖從陸、海、空等方面進行多維度、全方位的遏制。波蘭國際事務研究所北約與俄羅斯關系問題專家安杰伊·圖爾科夫斯基向本報記者表示，波蘭、波羅的海三國和羅馬尼亞對安全問題十分敏感和關切，在推動北約全面落實派駐多國部隊的計劃后，它們將會繼續積極推動北約進一步東擴，合力爭取美國和北約盟國對其安全利益的持續關注。

然而，北約又時常在同俄羅斯關系緊張到一定程度后，通過示好來緩和僵持局勢，因為北約也認識到在阿富汗國家重建、中東局勢、打擊恐怖主義等領域，需要俄羅斯提供支持和協助。盡管俄羅斯與美國等西方國家關系目前還處于較低水平，但在打擊國際恐怖主義、應對歐洲難民危機、維護網絡安全與核不擴散等問題上，雙方都將不可避免地進行磋商與合作。

《歐洲報道》發表文章分析，北約對俄政策的這種“糾結”與“矛盾”，在于冷戰結束后，北約與俄羅斯之間的零和博弈已被競爭與合作并存、對話與對抗并用的競合模式所取代，雙方已形成一種既制衡、又借重的關系。

有分析認為，相當長一段時期內，北約擠壓俄羅斯生存空間的戰略不會發生根本調整，雙方仍缺乏互信，未來俄羅斯和北約關系將繼續呈起伏不定狀態，并可能產生新的矛盾和風波。

（記者 李增偉 曲 頌 許立群）