“春節空城”是一副多面透視鏡

“春節空城”是我國傳統年節文化的特有現象，是經濟社會發展到一定階段的歷史產物。我們不能被節后外來務工人員返城高峰的熱鬧瞇眼，而應敏銳看到背后的喜與憂、危與機，通過加快新型城鎮化和城市現代化建設，有效解決問題和矛盾。

隨著春節長假結束，各地進入返城高峰。一家互聯網公司近日發布的大數據顯示，今年春節期間，全國空城率最高的十大城市是東莞、佛山、廣州、深圳、長沙、上海、蘇州、北京、武漢、鄭州，其中佛山、廣州、深圳有超過六成的人返鄉過年，東莞有近七成(69.26%)的人返鄉過年，為今年春節最“空”的城市。

春節期間，一些城市之所以成為“空城”，最主要的原因是，很多在外地工作定居或務工經商的人，按照傳統習俗回到老家過年。這是中國春節特有的人口大規模短期遷移現象。很多人即便在城市安了家，扎下了根，但春節還是希望回老家去看看，因為老家有親朋好友，有兒時的記憶，有無法割舍的情感；即便是能夠把老家的父母接到城里過年，也無法停止對故鄉的懷想。

很多人回老家過年導致“春節空城”，不能簡單歸咎于城市做得不好，其實“春節空城”從另一個方面表明，包括東莞、廣州、深圳等在內的很多城市，城市化和現代化建設走在了國內前列，在產業政策、就業政策等方面具有較大的優勢條件，吸引了大規模人口前來就業和參與建設，推動這些城市城市改革開放不斷擴大，社會文明程度不斷提高。從這個意義上說，雖然一些大城市在春節期間成為“空城”，但背后透出的信息是令人樂觀的。

與此同時，從我國城市化、現代化建設的步伐、目標和進程，以及世界發達國家曾經有過的經驗和教訓看，我國一些城市一到春節就出現“空城”現象，也表明這些城市還存在著一些不盡如人意和亟待改進完善的地方。

目前，我國正在大力推進新型城鎮化建設，新型城鎮化的一個重要內容，就是實現進城務工人員市民化，讓進城務工人員不但自己在城市安心工作、穩定居住，他們的家人也能隨遷進入城市，與他們一道享受城市提供的就業支持、基本住房、基本醫療、義務教育等公共服務。然而，目前各地城市為外來務工人員及其家人提供的公共服務覆蓋面有限，水平和層次不高，保障力度也不夠，盡管這與“春節空城”現象沒有直接關系，但“春節空城”多少也折射出了這方面的短板和不足。

當然，“春節空城”也從微觀上凸顯了另一個方面的問題，就是一些城市未能采取更加積極有效的措施，吸引、鼓勵外來務工人員春節期間留在城市，一來為城市提供相應的勞務服務，保障城市生活正常運行，二來在城里過一個歡樂祥和的春節。近年來，各地春節前后屢屢上演“用工荒”，城市如果出臺相應激勵措施，引導外來務工人員家人“逆向探親”，讓更多外來務工人員留在城里過年，也就為化解“用工荒”打下了基礎，并創造了更好的條件。

此外，從近年來“春節空城”現象的地域分布看，呈現出“南方城市多，北方城市少”、“中心城市多，邊緣城市少”、“省會城市多，其他城市少”的格局，凸顯了我國區域之間、地區之間和城市之間的發展不平衡。新型城鎮化、農民市民化等重大發展轉型工程，需要更多地以區域平衡發展、城市平衡發展來保障和涵養，“春節空城”現象連年出現，讓我們對推進新型城鎮化和區域平衡發展有了更多的緊迫感。

“春節空城”是我國傳統年節文化的特有現象，是經濟社會發展到一定階段的歷史產物，它也是一副多面透視鏡，揭示了我國新型城鎮化建設存在的一些問題和矛盾，昭示著我們努力和改善的方向。地方政府、職能部門和有關單位、企業，不能被節后外來務工人員返城高峰的熱鬧瞇眼，而應敏銳看到“春節空城”背后的喜與憂、危與機，通過加快新型城鎮化和城市現代化建設，有效解決問題和矛盾。