中央巡視組向中國殘聯黨組反饋巡視情況：機關化官僚化依然存在

中央第十巡視組向中國殘疾人聯合會黨組反饋專項巡視情況

根據中央巡視工作領導小組的部署，2017年2月16日，中央第十巡視組向中國殘疾人聯合會黨組反饋專項巡視情況。中央巡視工作領導小組辦公室負責同志向中國殘聯黨組書記、理事長魯勇傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，中央第十巡視組組長胡新元，副組長陳小軍、張鳳玲反饋了專項巡視情況。之后，胡新元代表中央巡視組向中國殘聯黨組領導班子進行了反饋，中央巡視辦負責同志對巡視整改工作提出要求。中國殘聯主席張海迪主持會議，魯勇作表態講話。

根據中央統一部署，2016年11月9日至2017年1月9日，中央第十巡視組對中國殘聯黨組進行了巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針，堅定不移深化政治巡視，以“四個意識”為政治標桿，把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局作為基本政治要求，把堅決維護黨中央集中統一領導作為根本政治任務，以問題為導向，聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨，緊盯黨組織領導班子和黨員領導干部，深入揭示黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面突出問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監督，充分發揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

　　中央第十巡視組向中國殘疾人聯合會黨組反饋專項巡視情況

胡新元指出，黨的十八大以來，中國殘聯黨組自覺與黨中央保持一致，推動殘疾人事業取得了新進步。對違反中央八項規定精神問題進行自查自糾，廣泛開展約談，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成效。巡視中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨組“四個意識”不夠牢固，落實習近平總書記關于殘疾人工作重要指示開拓性不強、措施抓得不實，統籌推動中央助殘政策落地不到位；機關黨建工作薄弱，基層黨組織軟弱渙散，黨內政治生活不規范，執行干部選任程序不規范，出國(境)管理不嚴格；層層落實主體責任不到位，“四風”問題禁而不絕，機關化、官僚化問題依然存在；一些下屬單位依仗機關資源搞副業，服務職能弱化，廉潔風險較大。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

胡新元代表巡視組提出了三點意見建議。一是牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹落實黨中央決策部署。黨組要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，提高政治站位和政治覺悟，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，貫徹落實中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念，堅定“四個自信”，把黨的路線方針政策和中央決策部署落到實處。加強領導班子自身建設，堅決落實習近平總書記關于殘疾人工作重要指示精神，加快推進體制機制改革。聚焦主責主業，切實做好殘疾人服務工作。增強政治敏感性，切實履行意識形態工作責任制，定期研究意識形態工作，配強專職人員，加強下屬文化宣傳單位管理。二是加強黨的建設，嚴格隊伍管理。結合“兩學一做”學習教育，著力解決黨的建設缺失、機關黨委作用弱化、基層黨組織不健全、組織生活不經常、黨員管理不規范等問題。嚴格黨內政治生活，落實黨的組織生活制度，選優配強黨務干部，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。嚴格執行干部選任程序，落實“凡提必核”規定，糾正違規用人行為。加強干部檔案和證件管理，不斷規范進京落戶程序。三是堅持標本兼治，推動全面從嚴治黨向縱深發展。高度重視領導班子成員和下屬單位領導干部存在的廉潔風險，切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，嚴格執行問責條例，加大問責力度。加強下屬單位監管，切實解決公益性、服務性不強等問題。重新梳理貫徹落實中央八項規定精神實施意見，實事求是修訂制度，持之以恒反對“四風”。堅決清理濫發錢物等問題，切實改進機關工作作風。加強各級紀檢監察隊伍建設，有效運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小，加強日常監督管理。認真核查巡視移交的問題線索，確保件件有著落。

中央巡視辦負責同志對巡視整改提出明確要求，強調政治巡視是對黨組織和黨員領導干部的“政治體檢”，要突出黨組(黨委)和領導干部這個“關鍵少數”，巡視發現的問題表現在下面，根子在上面。中國殘聯黨組要高度重視中央巡視組反饋的意見，條條要整改、件件有著落。要強化責任擔當，嚴肅整改落實，把承擔起整改主體責任作為管黨治黨政治責任的具體化、實踐化。黨組書記和班子成員要堅決把自己擺進去，自覺為黨擔責、為黨盡責、為黨負責，主動認領責任，帶頭落實整改，防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任，做到真認賬、真反思、真整改、真負責，確保整改取得扎實成效。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾監督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查。

魯勇表示，中央巡視全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨戰略部署，讓我們受到了深刻的政治洗禮、生動的黨性教育。黨組誠懇接受、照單全收巡視意見。我們要深刻領會、堅決貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，切實把思想和行動統一到中央精神上來，以最鮮明的態度、最有力的措施、最堅決的行動、最嚴明的紀律集中抓好整改工作。一是要強化“四個意識”，提高政治站位。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅定政治方向端正思想認識，堅持問題導向細化整改責任，堅守價值取向落實巡視要求。二是要加強思想武裝，增強整改自覺。從世界觀、人生觀、價值觀上深入檢討，從利益觀、權力觀、政績觀上認真查擺，堅定地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是要實化主體責任，層層分解任務。成立黨組巡視整改工作領導小組統籌抓好整改，既注重思想整改更強調行動整改，既注重措施整改更強調組織整頓。四是要突出問題導向，逐項細化措施。逐一列出問題清單、整改清單、責任清單，明確整改時限，形成整改方案和整改臺賬，一項一項抓落實。五是要堅持領導帶頭，敢于較真碰硬。用好嚴肅黨內政治生活這個重要法寶，著眼于標本兼治建好管用的規矩。堅持開門整改，主動接受監督。運用“四種形態”，推動整改工作落實。六是要嚴格監督檢查，全程跟進督導。建立整改落實情況協調機制，逐項聽取整改工作匯報，逐部門逐單位檢查整改落實工作，層層傳導壓力。要撲下身子緊抓落實，努力以全面從嚴治黨的新成效、加快殘疾人小康進程的新業績、加強和改進殘聯工作的新面貌，迎接黨的十九大的勝利召開。

中央第十巡視組有關成員、中央巡視辦有關同志、中央紀委駐民政部紀檢組有關負責同志、中國殘聯黨組領導班子成員出席會議；中國殘聯五年內退出領導班子的老同志，理事會成員，機關處以上干部，直屬單位和基金會主要負責同志，中國殘聯有關部門負責同志列席會議。