中央巡視組：中國外文局對一些問題線索長期擱置

中央第五巡視組向中國外文局反饋專項巡視情況

根據中央巡視工作領導小組的部署，2017年2月15日，中央第五巡視組向中國外文局反饋專項巡視情況。中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏主持召開向中國外文局局長張福海的反饋會議，出席向外文局領導班子反饋專項巡視情況會議，對外文局主要負責人和領導班子抓好巡視整改工作提出要求。黎曉宏向張福海傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，中央第五巡視組組長劉維佳代表中央巡視組分別向張福海和外文局領導班子反饋了專項巡視情況，副組長任愛軍、肖翔、鄧玉桂參加反饋會議。張福海主持向領導班子反饋會議并就做好巡視整改工作作表態講話。

　　中央第五巡視組向中國外文局反饋專項巡視情況(中央紀委監察部網站 張祎鑫 攝)

根據中央統一部署，2016年11月8日至2017年1月8日，中央第五巡視組對中國外文局進行了專項巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針，堅定不移深化政治巡視，以“四個意識”為政治標桿，把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局作為基本政治要求，把堅決維護黨中央集中統一領導作為根本政治任務，以問題為導向，聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨，緊盯黨組織領導班子和黨員領導干部，深入揭示黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面突出問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監督，充分發揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

劉維佳指出，黨的十八大以來，中國外文局學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，落實中央對外宣傳工作方針政策，承擔了黨和國家書、刊、網絡對外宣傳任務，在加強黨的建設方面做了許多工作，取得了明顯成效。巡視中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：“四個意識”不夠強，傳達學習中央精神不夠及時，局長辦公會履行黨委(黨組)領導職責不夠有力，意識形態工作責任制落實不到位；主責主業聚焦不足，貫徹落實中央改革部署不堅決；考核導向走偏，存在重數量輕質量現象；黨的建設薄弱，基層黨組織不健全，黨員發展工作滯后，黨內政治生活不嚴不實；執行選人用人規定不嚴，群眾滿意度不高；全面從嚴治黨不力，履行“兩個責任”不到位，對一些問題線索長期擱置，存在廉潔風險；違反中央八項規定精神問題時有發生，“四風”問題仍然存在。同時，巡視組還收到一些涉及領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

劉維佳提出了四點意見建議。一是提高政治站位，增強“四個意識”。認真貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，提高政治站位和政治覺悟，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和黨中央集中統一領導。深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念，堅定“四個自信”，對照中央精神進行檢查，把黨的路線方針政策和中央決策部署落到實處。二是強化政治擔當，加強黨的領導。完善局長辦公會制度，嚴格執行政治紀律和政治規矩，切實發揮領導核心作用。聚焦主責主業，堅持正確政治方向和輿論導向，確定正確考核導向，擔當起對外宣傳的責任。以改革創新促進外宣事業發展，加強國際傳播能力建設。對盲目合作經營的機構進行清理整頓。落實意識形態工作責任制，健全完善工作機制，加強陣地監督管理。三是加強黨的建設，嚴肅黨內政治生活。嚴格執行民主集中制，維護黨內良好政治生態。推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，認真落實“三會一課”制度，加強基層黨組織建設。樹立正確用人導向，堅持五湖四海、任人唯賢，嚴格執行干部選拔任用條例，著力提高群眾滿意度。加強二級單位領導班子建設，重視黨員隊伍建設，加大干部培養交流力度。四是落實全面從嚴治黨要求，切實履行“兩個責任”。堅持以下看上，對照巡視發現的問題召開專題民主生活會，深刻剖析問題根源、舉一反三，用好巡視成果，以巡視整改為契機，把依規治黨、從嚴治黨的制度利器用起來，推動改革，促進發展，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。加強黨內監督，把紀律挺在前面，運用好監督執紀“四種形態”。對貫徹落實中央八項規定精神實施意見重新梳理，在堅持中深化，在深化中堅持，對存在的問題進行專項檢查整改。加強對下屬單位和境外機構的監督管理，嚴防廉潔風險。

黎曉宏對巡視整改提出明確要求，強調政治巡視是對黨組織和黨員領導干部的“政治體檢”，要突出黨組織領導班子和領導干部這個“關鍵少數”，巡視發現的問題表現在下面，根子在上面。外文局領導班子要高度重視中央巡視組反饋的意見，條條要整改、件件有著落。要強化責任擔當，嚴肅整改落實，把承擔起整改主體責任作為管黨治黨政治責任的具體化、實踐化。主要負責人和班子成員要堅決把自己擺進去，自覺為黨擔責、為黨盡責、為黨負責，主動認領責任，帶頭落實整改，防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任，做到真認賬、真反思、真整改、真負責，確保整改取得扎實成效。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾監督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查。

張福海表示，這次專項巡視，是對外文局領導班子和全局各級黨組織進行的一次全面深刻的“政治體檢”，是對全局黨的建設和落實中央重大決策部署情況的一次“綜合會診”。中央巡視組指出的問題切中要害、發人深省，提出的整改意見具有很強的政治性、指導性和針對性，局領導班子對這些問題高度重視、誠懇接受、照單全收，將在深刻領會的基礎上舉一反三、認真研究、堅決整改、務求實效。他要求全局各級領導班子和黨員干部，一要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，切實把全面從嚴治黨責任落到實處。要切實增強“四個意識”，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強基層黨組織建設，推進“兩學一做”常態化，嚴肅黨內政治生活，認真落實“三會一課”制度，形成黨內良好政治生態。履行好“兩個責任”，踐行監督執紀“四種形態”，嚴格落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”。二要以強烈的政治擔當，切實抓好專項巡視發現問題的整改落實。要把落實好整改要求當作當前的一項重要政治任務，盡快成立巡視整改工作領導小組和專門機構，確保整改任務落實到人、落實到崗、落實到位。及時修訂各項制度規定，建立長效機制，扎緊制度的“籠子”。對移交的問題線索，一查到底、絕不姑息。三要自覺把巡視成果運用到履職盡責中，推動對外宣傳和改革發展各項工作抓落實、上臺階。要以巡視整改為契機，聚焦主責主業，貫徹落實意識形態責任制，堅持正確的政治方向和輿論導向，提高政治站位、查找政治偏差，增強政治鑒別力和政治敏感性，堅決貫徹落實中央關于對外宣傳工作的重大決策部署，主動發聲、善于發聲，努力提高針對性和影響力，為黨和國家的外宣事業作出更大貢獻，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

中央巡視組有關成員、中央紀委駐中宣部紀檢組負責同志、中國外文局領導班子成員出席會議；中國外文局副總編輯、局屬各單位領導班子成員中的黨員、局機關副處級以上黨員干部列席會議。