中國兩會將為世界帶來新能量

十二屆全國人大五次會議4日上午在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會。外國媒體記者早早到場，搶占最佳位置。本報記者 李景錄攝

中國兩會作為一年一度的政治大事，吸引了世界各國的目光。兩會成為世界觀察中國治國理政新理念以及經(jīng)濟、外交和民生政策的重要窗口。

“預計今年兩會將討論供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實體經(jīng)濟、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、食品安全和社會醫(yī)療保障等議題。”韓國國立外交院中國研究中心所長丁相基說。

經(jīng)濟增長目標是多少

中國今年的經(jīng)濟增長目標無疑是世界關(guān)注的焦點。中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率已超過30%，中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進、繼續(xù)發(fā)揮好增長“引擎”作用，將為世界各國經(jīng)濟增長帶來利好。

新加坡《聯(lián)合早報》報道稱，分析師們紛紛預測，今年的政府工作報告仍將把國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長目標定在6.5%左右，并重申去杠桿和維持人民幣匯率穩(wěn)定的承諾。

“今年是中國經(jīng)濟步入新常態(tài)后的關(guān)鍵年份，外界非常關(guān)心中國這個世界第二大經(jīng)濟體在確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時，如何繼續(xù)穩(wěn)妥深入地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。因此，中國政府在兩會期間釋放出的經(jīng)濟政策信號非常值得關(guān)注。”歐盟智庫亞洲問題專家莫尼說。

俄新社報道稱，兩會期間提出的2017年中國經(jīng)濟增長目標是國際媒體與各國專家關(guān)注的重點。去產(chǎn)能、深化金融體系改革、傳統(tǒng)經(jīng)濟部門現(xiàn)代化、環(huán)保等話題將成為兩會優(yōu)先討論的題目。

美國CNBC財經(jīng)頻道報道稱，全世界都希望從兩會中了解中國經(jīng)濟發(fā)展最新數(shù)據(jù)，特別是在華外資企業(yè)希望從兩會中看到中國將推出哪些有利于其發(fā)展的新政策和新舉措。

結(jié)構(gòu)性改革怎樣推進

針對發(fā)展過程中面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，中國推出了一系列改革措施，取得了成效。中國的改革成果也為世界其他國家提供了可供參考的“中國實踐”。

《華爾街日報》刊文稱贊中國經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局。報道援引經(jīng)濟分析人士的話稱，中國2月份制造業(yè)前景改善給決策者推進改革提供了更多空間。中國推進產(chǎn)業(yè)升級、政府簡政放權(quán)，都是有助于促進制造業(yè)長期增長的有效措施。

全球知名咨詢公司化險集團高級合伙人克里斯·托倫斯表示，突出強調(diào)推進結(jié)構(gòu)性改革是中國政府著眼長遠作出的正確選擇。“經(jīng)濟增速從高位運行逐步放緩是符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的，更何況對于中國這樣一個體量如此龐大的經(jīng)濟體而言，即使增速有所下降，每年的增量也十分可觀，甚至相當于某個國家的經(jīng)濟規(guī)模。”

克里斯認為，在調(diào)整經(jīng)濟增速的同時，中國政府正在努力尋求更高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展。“比較而言，這種增長模式更加合理，對于資源的消耗和環(huán)境的破壞也比較小。從長遠看，這樣的增長模式將有助于中國形成自己的品牌，擴大中國產(chǎn)品的國際影響力。”克里斯說，西方媒體常常過分夸大恐慌情緒，片面唱衰中國經(jīng)濟前景。事實證明，中國經(jīng)濟基本面良好，每年不斷擴大的中產(chǎn)階層創(chuàng)造了巨大的消費潛力。“結(jié)構(gòu)性改革是一項系統(tǒng)性工程，這一過程必將面臨重重困難和挑戰(zhàn)，中國政府需要堅定信心。”

如何“防風險”“補短板”

當前，國際經(jīng)濟形勢復雜多變，國內(nèi)各項改革進入“攻堅期”。世界經(jīng)濟增長面臨美聯(lián)儲加息、英國開啟脫歐進程、歐洲大選年來臨等諸多不確定因素的影響，國際社會關(guān)注中國如何防控來自國內(nèi)外的風險，繼續(xù)“補短板”“穩(wěn)增長”。

《聯(lián)合早報》報告稱，隨著中國經(jīng)濟出現(xiàn)回暖態(tài)勢，穩(wěn)增長壓力減輕，宏觀政策有了更多調(diào)整空間。去年下半年以來，中國多個領(lǐng)域的監(jiān)管層已經(jīng)多管齊下，針對房地產(chǎn)過熱、金融杠桿風險等問題頻頻發(fā)力，取得了顯著成效。

野村控股發(fā)布報告指出，隨著資本管制、金融監(jiān)管以及去年四季度以來經(jīng)濟的改善，中國市場上的資金正在重回實體經(jīng)濟，這是一個良好的信號。

莫尼認為，當前國際局勢正處于深刻變革中，歐盟的向心力與凝聚力正經(jīng)歷著前所未有的考驗。全球民粹主義、貿(mào)易保護主義、反全球化思潮抬頭，歐盟國家非常關(guān)心中國將如何應對上述挑戰(zhàn)。

新加坡學者指出，中國經(jīng)濟存在的一些“短板”，如社會保障、地方政府融資問題、勞動人口比重持續(xù)下降、老齡化程度加劇，包括政府會不會出臺政策鼓勵夫婦生第二個孩子等，都是市場關(guān)注的問題。

加速“一帶一路”建設(shè)

自2013年提出以來，“一帶一路”倡議在國際社會引起了高度關(guān)注和熱烈響應。3年多來，“一帶一路”建設(shè)進度和成果超出預期，成效惠及世界。

德國杜伊斯堡—埃森大學東亞研究院教授李遠表示，“一帶一路”建設(shè)為解決當前世界和區(qū)域經(jīng)濟增長面臨的問題提供了新方案，為世界經(jīng)濟增長、合作、治理提出了新模式。“今年5月份，中國將在北京主辦‘一帶一路’國際合作高峰論壇，我對今年政府工作報告和兩會關(guān)于‘一帶一路’相關(guān)議題的討論充滿期待。”李遠說。

“起初，中國投資者主要投資制造業(yè)，但最近銀行、律師事務所等服務行業(yè)也開始吸引中國資本。”匈牙利科學院世界經(jīng)濟研究所研究員蘇諾瑪·艾格尼絲說，“一帶一路”建設(shè)對包括波蘭、捷克、匈牙利和斯洛伐克四國在內(nèi)的維謝格拉德集團成員國近年來的經(jīng)濟發(fā)展起到了重要推動作用。中東歐國家的經(jīng)濟發(fā)展勢頭將在與中國合作中變得更加強勁。

莫尼表示，國際社會希望看到今年中國兩會更加具體地解讀“一帶一路”建設(shè)，包括“一帶一路”如何應對新形勢下的挑戰(zhàn)，中歐雙方能否在未來共同拿出“容克投資計劃”與“一帶一路”對接的具體項目清單等。