英國公布公投后首份預算報告為“脫歐”減震

新華社倫敦3月8日電 財經觀察:英國公布公投后首份預算報告為“脫歐”減震

新華社記者 鄧茜

英國財政大臣菲利普·哈蒙德8日公布“脫歐”公投后首份預算報告,對英國經濟基本面給予肯定,同時計劃加大關鍵領域投入,并向一些企業提供資金支持,以減輕“脫歐”對英國經濟造成的不利影響。

哈蒙德當天表示,迄今為止英國經濟以強勁增長“回擊了有關批評”,而這份新的預算報告將為英國“脫歐”談判提供“強大和穩定的平臺”。

去年6月舉行“脫歐”公投以來,英國經濟保持了穩定增長。英國預算責任辦公室最新統計數據顯示,2016年英國經濟增速在七國集團中位居第二。

英國預算責任辦公室8日發布經濟和財政展望報告,預測今年英國經濟增速為2%,高于此前預測的1.4%。不過,由于“脫歐”談判對商業信心有負面影響,報告預測2018年、2019年、2020年英國經濟增速將分別放緩至1.6%、1.7%和1.9%,2021年才有望回升至2%。

為應對“脫歐”可能帶來的震蕩,英國政府在預算報告中繼續擴大基礎設施等領域投入,并向企業提供資金支持。比如,政府將投入6.9億英鎊(1英鎊約合1.22美元)解決城市交通擁堵,投入2.7億英鎊開發人工智能等突破性技術,向受稅收增加影響的公司再提供4.35億英鎊。

哈蒙德認為,在公投后的最初階段,英國經濟會表現出一定的彈性,但未來幾年,英國經濟可能感受到“脫歐”帶來的影響。他還說,英國“沒有自滿余地”,因為財政赤字依然處于高位,勞動生產率依然較低。

上屆英國政府一直致力于削減財政赤字,希望在2020年前實現財政盈余。但在去年11月英國財政部公布的財政報告“秋季聲明”中,英國政府明確表示,政府承諾將回歸財政平衡,但由于疲軟的經濟前景以及英國與歐盟談判面臨的不確定性,政府不再尋求在本屆議會任期內實現財政盈余。本屆政府的目標是在下屆議會任期內盡早實現這一目標。

雖然英國財政赤字在本屆議會任期內難以完全消除,但赤字規模有望不斷縮小。根據預算報告,2016-2017財年(2016年4月至2017年3月)英國財政赤字為517億英鎊,隨后逐年下降。同時,財政赤字占國內生產總值(GDP)的比例將從上財年的3.8%下降到本財年的2.6%,2021-2022財年有望降至0.7%。

由于“脫歐”公投導致英鎊大跌,從去年起英國通脹進入上升通道。這份預算報告預計,2017年英國通脹率將升至2.4%,且今后幾年都將保持在2%之上,高于英國央行2%的通脹目標。

英國城市指數集團分析師肯·奧德爾烏加表示,這份預算報告較為“中性”,間接為英鎊提供了喘息空間。從報告中可以看到,財政赤字不會擴大,今年英國經濟增長好于預期,且財政大臣的態度總體審慎。