向世界傳遞全方位開放的鮮明信號(hào)——從全國兩會(huì)看中國式開放

新華社北京3月10日電　題：向世界傳遞全方位開放的鮮明信號(hào)——從全國兩會(huì)看中國式開放

新華社記者

不拒眾流，方為江海。

在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、保護(hù)主義與“逆全球化”思潮抬頭的背景下，堅(jiān)持開放發(fā)展的中國，毅然敞開胸懷，擁抱世界。

“中國開放的大門不會(huì)關(guān)上”“推進(jìn)更深層次更高水平的雙向開放”……從全國兩會(huì)傳來的聲音，再次昭示中國改革不停頓、開放不止步的堅(jiān)定決心，也彰顯了東方大國面對(duì)世界“不確定性”致力于同各國聯(lián)動(dòng)發(fā)展、互利共贏的擔(dān)當(dāng)與自信。

一個(gè)鮮明態(tài)度——中國開放的大門會(huì)越開越大

“亮明我國向世界全方位開放的鮮明態(tài)度。”5日，習(xí)近平總書記在參加他所在的十二屆全國人大五次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)指出。

連續(xù)5年來，習(xí)近平總書記每年參加代表團(tuán)審議，都必談開放，無一例外。面對(duì)新的國內(nèi)外形勢，“開放”更成為今年全國兩會(huì)的高頻詞。

“中國開放的大門不會(huì)關(guān)上，要堅(jiān)持全方位對(duì)外開放，繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。”繼年初達(dá)沃斯論壇年會(huì)后，習(xí)近平再次發(fā)出中國愿同世界合作共贏的明確信號(hào)。

扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)；促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好；大力優(yōu)化外商投資環(huán)境；推進(jìn)國際貿(mào)易和投資自由化便利化……政府工作報(bào)告為進(jìn)一步完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局、加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推動(dòng)更深層次更高水平的對(duì)外開放指明路徑。

突尼斯駐華大使哈立德說，中國深化開放有助于全世界，“我們希望能吸引更多中國企業(yè)前往突尼斯投資。”

一滴水，折射一個(gè)世界。2016年，中國出境旅游超過1.2億人次，連續(xù)第四年成為世界最大出境旅游消費(fèi)國；外國公民入出境5653萬人次，同比增加8.9%；1576名外國人獲批在中國永久居留，較上一年度增長163%。

從100多年前中國有識(shí)之士“開眼看世界”，到今天普通百姓輕松一句“世界那么大，我想去看看”，滄桑巨變見證了東方大國日益走向世界舞臺(tái)中央的歷程。

“出國旅游、留學(xué)越來越成為中國人的一種生活方式。”全國人大代表、廣西森林國際旅游發(fā)展有限公司董事長黃超認(rèn)為，中外人員交流往來日益增多、深入，從一個(gè)側(cè)面反映出中國進(jìn)一步擁抱世界的強(qiáng)烈意愿和厚實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

全方位開放，基于對(duì)國際大勢的科學(xué)判斷——

“經(jīng)濟(jì)全球化是歷史大勢，促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動(dòng)、技術(shù)大發(fā)展”“引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展，需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、完善治理，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化……”

全方位開放，基于對(duì)中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)——

從“引進(jìn)來”為主轉(zhuǎn)向“引進(jìn)來”與“走出去”并重，從商品輸出為主轉(zhuǎn)向商品和資本輸出并重，從以消費(fèi)品出口為主轉(zhuǎn)向消費(fèi)品出口和投資品出口并重……三個(gè)“并重”，反映出中國對(duì)外開放的結(jié)構(gòu)更加均衡完善。中國堅(jiān)守改革開放的航向，成功駕馭經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊，不僅自己取得成就，也為整個(gè)世界做出重大貢獻(xiàn)。

一個(gè)國家強(qiáng)盛才能充滿信心開放，而開放反過來又會(huì)促進(jìn)國家強(qiáng)盛。

“近代以來，中國從被迫融入世界到主動(dòng)融入世界；經(jīng)過近40年的改革開放，中國開始走到世界前列，充分證明中國與世界的合作共贏之路越走越寬。”中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅說。

一種蓬勃力量——在開放中鍛造自己，在合作中互惠互利

1月13日晚，遙遠(yuǎn)的厄瓜多爾。瓜亞斯省發(fā)生一起嚴(yán)重交通事故，厄國家公共安全應(yīng)急指揮中心接警后，第一時(shí)間派遣醫(yī)護(hù)人員前往施救。這個(gè)曾在厄地震救援中立下過汗馬功勞的指揮中心，總部大樓和整個(gè)指揮系統(tǒng)均由中國企業(yè)建設(shè)。厄總統(tǒng)科雷亞說，指揮中心令厄瓜多爾成為“最安全的拉美國家之一”。

“拉美和非洲國家在工業(yè)化進(jìn)程中，迫切需要通過提高信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來提高國家治理能力，而我們?cè)陔娮诱?wù)、公共安全等方面積累了產(chǎn)品、技術(shù)和解決方案。”全國政協(xié)委員劉烈宏說，指揮系統(tǒng)項(xiàng)目在厄取得成功后，委內(nèi)瑞拉、玻利維亞等國也與公司簽署了類似項(xiàng)目的合同。

中國電子在拉美的成功只是中國企業(yè)“走出去”、中國深度融入世界的一個(gè)縮影。嗆過水，遇到過漩渦、風(fēng)浪，中國在參與全球化進(jìn)程中“學(xué)會(huì)了游泳”。

積極參與全球化，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，中國企業(yè)茁壯成長，迸發(fā)前所未有的活力——

在2016年世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國上榜企業(yè)數(shù)量繼續(xù)增長，包含臺(tái)灣、香港企業(yè)在內(nèi)達(dá)到了110家。其中，華為、聯(lián)想在海外的營收占比超過70%，美的等企業(yè)接近50%。

“我們的企業(yè)不怕競爭。”全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)董事會(huì)主席朱鼎健說，中國企業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，在全球范圍內(nèi)配置資源，越來越深地參與國際市場競爭，是在開放中成長起來的。

“中國已然在進(jìn)行的一個(gè)調(diào)整，是向價(jià)值鏈上游移動(dòng)。”香港亞洲時(shí)報(bào)在線刊文指出。

解放思想，自我加壓，中國式開放為改革帶來更多新鮮空氣和助推力——

1個(gè)，4個(gè)，11個(gè)……三年多時(shí)間，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)溢出上海，迅速向北向南、由沿海向內(nèi)陸次第落子，對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在更廣領(lǐng)域、更大范圍打造可復(fù)制可推廣的對(duì)外開放“制度高地”。

2016年，滬粵津閩4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)將近14萬家，其中外商投資企業(yè)近1萬家，實(shí)際使用外資同比增長80%以上。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)用兩萬分之一的國土面積吸引了全國十分之一的外資，取得的114項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)已復(fù)制推廣到全國。

“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)取得階段性成果說明，開放層次越高，改革能力就越強(qiáng)。”全國人大代表、上海社科院副院長張兆安說。

“開放與改革，正如鳥之兩翼，車之雙輪，二者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，互促互進(jìn)。”全國人大代表、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記都本偉說，中國越來越開放的鮮明態(tài)度與政策布局，將為改革帶來更多新鮮的空氣和助推力，以開放力量促進(jìn)內(nèi)生動(dòng)力成長，是推動(dòng)體制機(jī)制改革的重要“利器”。

在“你中有我，我中有你”的全球經(jīng)濟(jì)格局中，中國的開放發(fā)展產(chǎn)生巨大正面外溢效應(yīng)，為世界經(jīng)濟(jì)帶來強(qiáng)勁動(dòng)力——

2016年，中國新設(shè)立外商投資企業(yè)27900家，同比增長5%；實(shí)際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位；對(duì)全球164個(gè)國家和地區(qū)非金融類直接投資累計(jì)1701億美元，增長44%；對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%，名列世界前茅。

法國《回聲報(bào)》評(píng)論稱，中國以自身驚人的能量帶動(dòng)了其他國家發(fā)展，通過在世界經(jīng)濟(jì)中的“鼓手”角色賦予全球經(jīng)濟(jì)節(jié)奏感。

相通則共進(jìn)，相閉則各退。經(jīng)濟(jì)全球化形成的國際產(chǎn)業(yè)鏈條，已將世界各國緊密地聯(lián)系在一起；深度融入世界的中國，為開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力與活力。