交通運(yùn)輸部：將為香港參與“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造更有利條件

新華社北京6月23日電（記者 趙文君、李寒芳）香港回歸祖國(guó)20周年前夕，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)戴東昌接受新華社記者專訪。他表示，將繼續(xù)積極落實(shí)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）系列協(xié)議中交通運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)措施，深入落實(shí)中央政府對(duì)香港的相關(guān)優(yōu)惠政策，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)地與香港在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的交流合作，為香港參與“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造更加有利的條件。

戴東昌表示，交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的重要領(lǐng)域。香港多年來(lái)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航運(yùn)、物流等領(lǐng)域積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)。交通部鼓勵(lì)香港企業(yè)充分發(fā)揮潛力和優(yōu)勢(shì)，積極參與“一帶一路”沿線重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)也支持內(nèi)地交通運(yùn)輸企業(yè)與香港企業(yè)攜手“走出去”，共同參與基建投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。

“香港參與‘一帶一路’建設(shè)，有利于香港發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有利于香港在推進(jìn)實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略過(guò)程中把握發(fā)展新機(jī)遇，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定發(fā)展。”他說(shuō)。

交通部一直高度重視香港與內(nèi)地交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，積極完善粵港澳地區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系。鐵路方面，在既有京九鐵路的基礎(chǔ)上，《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中又規(guī)劃了北京—贛州—深圳—香港（九龍）高速鐵路、北京—廣州—深圳—香港高速鐵路，其中廣深港高鐵廣深段已建成通車(chē)，香港段預(yù)計(jì)2018年建成；公路方面，連接香港主要有4條高速通道，其中深港西部通道和廣深高速已建成，港珠澳大橋、深圳東部過(guò)境高速仍在建設(shè)中；港口方面，香港港口與珠三角地區(qū)港口合作日益緊密，香港港口通過(guò)與珠三角地區(qū)港口的合資合作，拓展了港口發(fā)展空間，優(yōu)化了港口資源結(jié)構(gòu)和航線配置，提升了港口發(fā)展空間；機(jī)場(chǎng)方面，內(nèi)地已有49個(gè)直航點(diǎn)通香港，下一步還將繼續(xù)擴(kuò)大香港與內(nèi)地的航線網(wǎng)絡(luò)。

在談及正在興建的港珠澳大橋項(xiàng)目時(shí)，戴東昌表示，港珠澳大橋是國(guó)家高速公路網(wǎng)的重要組成部分，是粵港澳三地在“一國(guó)兩制”框架下，首次合作建設(shè)的集橋、島、隧于一體的超大型跨海交通工程。該工程在設(shè)計(jì)上同時(shí)滿足粵港澳三地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)過(guò)程中國(guó)家成立了專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，交通部會(huì)商國(guó)家發(fā)展改革委組建了技術(shù)專家組指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)攻關(guān)，以確保工程順利實(shí)施。目前，大橋主體工程建設(shè)進(jìn)展順利，島隧工程暨主體工程已經(jīng)貫通，其他工程也正在按計(jì)劃順利推進(jìn)。

據(jù)介紹，港珠澳大橋?qū)⒂诮衲甑拙邆渫ㄜ?chē)條件。屆時(shí)，珠海至香港的車(chē)程將由目前的3小時(shí)大幅縮減至半小時(shí)。與此同時(shí)，隨著大橋的建成，珠海、澳門(mén)和香港三地的機(jī)場(chǎng)將通過(guò)高速公路有效連接起來(lái)。這將極大地縮短三地機(jī)場(chǎng)間的時(shí)空距離，有效發(fā)揮三地機(jī)場(chǎng)的整體效益，從而使大珠三角地區(qū)的國(guó)際航空中心地位得到加強(qiáng)。大橋的建成，將有力助推粵港澳三地水、陸、空綜合交通協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，深化經(jīng)濟(jì)合作和互利共贏，推動(dòng)粵港澳經(jīng)濟(jì)融合和經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

在談到香港與內(nèi)地航運(yùn)發(fā)展關(guān)系時(shí)，戴東昌表示，交通部鼓勵(lì)香港港口與珠三角地區(qū)港口群之間采取更緊密、更創(chuàng)新的合作方式，形成分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的粵港澳大灣區(qū)港口群，建設(shè)成為海上絲綢之路的戰(zhàn)略樞紐，并繼續(xù)支持香港在高增值航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域，包括船舶經(jīng)紀(jì)與租賃、船舶管理、海事金融、海事保險(xiǎn)、海事法律服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固和提升香港的國(guó)際航運(yùn)中心地位。

就加強(qiáng)內(nèi)地與香港航運(yùn)互聯(lián)互通，戴東昌表示，交通部將積極落實(shí)《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》有關(guān)事項(xiàng)，履行內(nèi)地對(duì)香港水路運(yùn)輸發(fā)展作出的各項(xiàng)承諾，并結(jié)合內(nèi)地與香港航運(yùn)合作與交流的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，不斷完善相關(guān)航運(yùn)政策，確保香港國(guó)際航運(yùn)中心地位的穩(wěn)固和發(fā)展。截至目前，在廣東設(shè)立的港資國(guó)際船舶管理企業(yè)有2家，從事國(guó)際海運(yùn)集裝箱站和堆場(chǎng)業(yè)務(wù)的已達(dá)到4家。

在香港和內(nèi)地地鐵建設(shè)與合作方面，戴東昌說(shuō)，目前香港鐵路有限公司與北京、深圳、杭州開(kāi)展了地鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面的合作。截至目前，京港地鐵公司以PPP模式參與投資、建設(shè)并運(yùn)營(yíng)北京地鐵4號(hào)線、14號(hào)線、16號(hào)線；以委托運(yùn)營(yíng)模式負(fù)責(zé)大興線運(yùn)營(yíng)管理和養(yǎng)護(hù)維修；運(yùn)營(yíng)里程113．4公里，車(chē)站71座；2016年各線路總客運(yùn)量達(dá)6．33億人次，日均173．1萬(wàn)人次。港鐵軌道交通（深圳）有限公司以BOT模式建設(shè)及運(yùn)營(yíng)深圳4號(hào)線，運(yùn)營(yíng)里程20．5公里，車(chē)站15座。2016年4號(hào)線客運(yùn)量達(dá)1．99億人次，日均54．4萬(wàn)人次。杭州杭港地鐵有限公司以PPP模式參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)1號(hào)線，運(yùn)營(yíng)里程53．7公里，車(chē)站34座。2016年1號(hào)線客運(yùn)量達(dá)1．98億人次，日均54．2萬(wàn)人次。

據(jù)香港鐵路有限公司2016年年報(bào)披露，2016年該公司實(shí)現(xiàn)總收入452億港元，其中內(nèi)地業(yè)務(wù)共實(shí)現(xiàn)收入近22億港元。

據(jù)戴東昌介紹，香港鐵路有限公司在參與內(nèi)地城市軌道交通投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，帶來(lái)了人員培訓(xùn)、事故處理、資產(chǎn)管理、成本控制等方面的先進(jìn)管理理念和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，在促進(jìn)內(nèi)地城市軌道交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)水平提高的同時(shí)，也通過(guò)探索內(nèi)地“地鐵＋物業(yè)”的綜合發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式，提高了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

“香港與內(nèi)地在交通運(yùn)輸領(lǐng)域進(jìn)一步深化合作，不僅有利于香港更好地融入國(guó)家發(fā)展大局，為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，同時(shí)也有助于提升內(nèi)地交通運(yùn)輸行業(yè)管理運(yùn)營(yíng)水平，從而實(shí)現(xiàn)合作共贏。”戴東昌說(shuō)。