租購同權京滬有戲沒戲？實地探訪北京公租房試點

近來，“租購同權”概念可謂大火，廣州、無錫、常州、鄭州和濟南等多個城市出臺了相應措施，支持擁有經租賃登記備案的承租人在一定條件下可進行落戶、子女就近入學以及享受其他公共服務等。

與此同時，住建部、發(fā)改委、公安部、財政部、央行和證監(jiān)會等八部委也于近期聯(lián)合印發(fā)了《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》。

通知稱，推進部門間信息共享，承租人可按照國家有關規(guī)定憑登記備案的住房租賃合同等有關證明材料申領居住證，享受相關公共服務。通知還確定了廣州、深圳、南京、杭州、廈門、佛山、肇慶等12個人口凈流入的大中城市開展試點工作。

住建部相關負責人表示：

將通過立法，明確租賃當事人的權利義務，保障當事人的合法權益，建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務方面與買方居民享有同等待遇。

京滬仍以“租購并舉”為主

相比于上述已被確定為租賃發(fā)展試點城市以及已出臺租賃落戶等措施的城市而言，北京、上海等一線城市則仍在“租購并舉”上下功夫。

上海

7月24日下午，上海首批公開出讓的兩幅租賃住房用地在上海市土地交易市場成交，分別被上海張江(集團)有限公司和上海嘉定新城發(fā)展有限公司以底價獲得，兩家企業(yè)均為上海國企。被拍得的兩幅土地分別位于浦東張江和嘉定新城，采取 “只租不售”模式，項目建成后，將至少提供1897套租賃住房房源.

北京

7月27日，北京住建委發(fā)布消息稱，年底前北京市5處集體土地建設租賃住房項目將陸續(xù)完成選房入住工作，未來將擴大租賃住房建設籌集渠道，推進房地產市場供給側結構性改革，加快建立購租并舉的住房制度體系。住建委稱，從2011年起，北京市先后在朝陽區(qū)平房鄉(xiāng)、 海淀區(qū)唐家?guī)X、溫泉鎮(zhèn)351、昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)等5個集體土地地塊開展了租賃住房項目試點。繼2017年5月唐家?guī)X項目開展選房入住以來，又陸續(xù)有溫泉鎮(zhèn)351和平房鄉(xiāng)兩個試點項目開展了入住工作，截至目前共完成入住3056戶。近期3個項目正抓緊開展入住工作，預計8月上旬將完成入住5000余戶。

7月29日，記者實地探訪了上述試點項目中位于海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)的唐家?guī)X新城T08地塊公租房項目、昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)的TBD云集中心公租房項目以及自如、丁丁等平臺租賃房源。

位于北京西北五環(huán)外的唐家?guī)X是“蟻族時代”的網紅，因緊鄰中關村科技園區(qū)，以及低廉的房租和生活成本，這里曾經吸引了近兩萬大學畢業(yè)生居住。2010年“兩會”前夕，幾位全國政協(xié)委員“含淚”探訪唐家?guī)X，對“蟻族”們簡陋、擁擠的居住環(huán)境表示震驚，一時間，輿論洶涌。

為此，2010年3月份唐家?guī)X地區(qū)正式啟動拆遷，共涉及2099戶村民，拆遷完成后主要建設兩個項目，一個是唐家?guī)X新城回遷房項目及相關配套，總建筑面積為35萬平方米。另一個是唐家?guī)X產業(yè)項目，占地155.52畝，總建筑面積18.8萬平方米。

(唐家?guī)X目前仍依靠447、運通205等為數不多的公交線接駁到附近的地鐵上地站，以及位于后廠村路的多家互聯(lián)網領軍企業(yè))

在唐家?guī)X新城建成后，該項目又成為北京市首批集體用地建設租賃住房項目試點。

在唐家?guī)X新城物業(yè)，記者看到，不時有公租房租客前來物業(yè)領取房間鑰匙。盡管是周末，物業(yè)客服部工作人員依然忙著接聽各租戶的電話，就退租后的水電費結算、搬家等問題進行咨詢。

租客陳小姐對記者表示，她在中關村上地科技園某科技公司工作，此次在唐家?guī)X新城申請的公租房面積是五十多平，共兩個人住。“是企業(yè)的名義申請的，算是企業(yè)給員工的福利。”

據了解，中關村科技園區(qū)自2011年3月以來，每年都為園區(qū)登記的企業(yè)提供企業(yè)人才公租房。但同時規(guī)定，企業(yè)同一人才承租最長不超過5年，一年一簽約；用人企業(yè)應將申請人個人信息公示7個工作日；禁止擅自將人才公共租賃住房轉租、轉借他人。

唐家?guī)X新城物業(yè)相關人員告訴記者，目前唐家?guī)X新城共有T08地塊和部分回遷房躉租房源作為公租房配套項目。記者在海淀區(qū)房屋管理局網站看到，唐家?guī)X新城T08地塊已經在今年3月被確定為北京市第十五批公共租賃住房主要房源。其中，配租大套型的家庭369戶，其中優(yōu)先配租家庭64戶，普通配租家庭305戶；配租中套型的家庭323戶，其中優(yōu)先配租家庭162戶，普通配租家庭161戶；配租小套型的家庭1153戶，其中優(yōu)先配租家庭249戶，普通配租家庭904戶。租金為35元/平方米每月，租賃期限為三年。

記者在此次配租的唐家?guī)XT08地塊公租房項目看到，該項目為一梯6戶，戶內為簡裝，需要租客自行購置家具電器。

以該項目大套型約60平方米為例，每月租金價格約2100元。記者在自如租房平臺上發(fā)現(xiàn)，同樣位于唐家?guī)X新城的85平米左右整租房報價為 5800元/月。每平方米均價約為68元/月。

在位于昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)的TBD云集中心公租房項目，記者了解到，該項目的租金為32元/平方米每月。建筑面積在45-58平方米不等。

相對于北京整體租房市場，2017年投入市場的公租房項目套數仍是滄海一粟。據了解，北京預計在8月上旬將完成公租房入住5000余戶。然而記者發(fā)現(xiàn)，今年北京市場在已投入的公租房項目中，昌平區(qū)青秀尚城、昌平區(qū)TBD云集中心、海淀區(qū)唐家?guī)X新城、房山區(qū)領峰四季園等項目，均處于五環(huán)以外地區(qū)，相對位置較為偏遠，配套措施相對并不完善。

“租購同權”何時入京？

根據租房平臺107間發(fā)布的2016北京租房報告顯示，在北京市兩千多萬常住人口中，有36.9%的租房比例。而北京市社科院7月28日發(fā)布發(fā)布的《北京藍皮書：北京社會發(fā)展報告(2016~2017)》顯示，流動人口購房是北京市房地產市場的重要主體之一，其中租賃市場的缺陷也是導致流動人口購買住房的重要因素。北京61.8%的租客選擇租住由私人部門提供的住宅，購買住房的占流動人口的14.7%，而住在單位或者雇主提供免費宿舍的占10.7%，租住單位或者雇主住房的占8.2%。

中國證券報記者也梳理了北京租房客的幾個租房選擇：

目前，北京尚未出臺關于“租購同權”的相關規(guī)定。記者在唐家?guī)X新城了解到，目前唐家?guī)X新城對口小學為紅英小學。記者在相關招生簡章中看到，入學條件仍然為本區(qū)域戶籍優(yōu)先，非本市戶籍的需經過學區(qū)審核，以“七類人”為門檻。 外地戶籍、沒有北京市工作居住證的，并不符合入學規(guī)定。

在昌平區(qū)一家制造業(yè)企業(yè)總部上班的白領唐先生在北七家鎮(zhèn)一套80平米的單元房中租住，他正為2018年將上小學的兒子的入學問題發(fā)愁。“我和我老婆都沒有北京戶口，居住證有半年沒續(xù)上。送回湖南老家上公辦小學的話，就要夫妻一人辭職回去照顧。兒子在北京出生長大，回去肯定又面臨生活的劇變。”

某中介機構研究員表示，在租購同權概念初起，尚未成熟的階段，北京、上海等一線城市又面臨人口疏解的壓力，而租賃市場又常常遇到“二房東”、“黑中介”等現(xiàn)象，發(fā)展規(guī)范租賃市場還需要一定時間。

藍皮書稱，14.6%的流動人口已經在北京購買了住房，按照北京流動人口購房的比例推算，流動人口已經購買了北京120多萬套房。

(原標題：“租購同權”火了，京滬有戲沒戲？實地探訪北京公租房試點，有圖有真相！)