【治國理政新實踐·安徽篇】守護藍天 合肥將開展十大專項行動

8月2日，合肥市政府第92次常務會審議通過了《合肥市2017年藍天行動實施方案》。為了守護藍天白云，合肥今年將開展“工業污染源全面達標及升級改造”、“燃煤小鍋爐淘汰督促”、“機動車(船)、港口、碼頭污染防治”等十大專項行動。

目標：空氣質量進入省會前十名

在過去的一年，合肥市圍繞實施黃標車限行等大氣治理“九大行動”，出重拳、下猛藥、求實效，大氣污染防治取得了明顯成效。在今年的“藍天行動”中，合肥將力爭空氣質量進入省會前十名。

在《實施方案》中，給出了大氣污染防治的重點任務。其中，圍繞工業大氣污染治理，今年將加快燃煤機組超低排放和節能改造，開展揮發性有機物污染綜合整治，全部淘汰禁燃區燃煤鍋爐(集中供熱、火電除外)，推進工業污染面源全面達標排放。圍繞機動車污染防治，嚴格落實機動車排放標準，加快黃標車和老舊車淘汰與拆解。在揚(煙)塵污染防治方面，將加強施工、拆遷、道路揚塵整治，加強餐飲油煙和露天燒烤污染防治。

為了打贏這場“藍天守護戰”，《實施方案》還細化了十大專項行動，明確了責任單位和預期目標。

重點行業進行“全身體檢”

控制住工業污染源，是守護藍天的第一招。今年，合肥將對全市鋼鐵、火電、水泥、垃圾焚燒廠等重點行業排放情況進行全面排查和評估。問題企業將面臨最嚴厲的處罰。對存在的環境違法問題逐一建檔，整改完成后逐一銷號，并向社會公開。

現如今，在招商引資中，項目是否環保已是合肥的第一道“門檻”。在一些工業園區，還繪制了污染源電子地圖，通過“數字環?！睂嵭腥^程監管，確保環境質量安全。通過近年來的不懈努力，合肥大氣污染防治已取得了階段性成果。而在此次行動中，合肥仍將保持高壓態勢。對違法行為在依法處罰的同時，需要列出問題清單、責任清單及完成時限，督促企業限期整改，徹底解決問題。對于那些一時難以完成整改的企業，將明確整改措施、時限和責任人；問題嚴重、達標無望的，依法責令關閉。

新增油改氣車輛2萬輛

今年7月底，合肥市第三批社會車輛“油改氣”審核結果出爐，經過報名、審核，全市共有4154輛社會車輛符合條件。按照《實施方案》，今年改裝或更新CNG、LNG汽車達到2萬輛。

汽車“油改氣”有眾多好處，既能減少汽車零件的磨損，還能為車主省錢，最關鍵的是，氣體燃料在制備過程中能量損失較小，有害排放污染物少，對環境保護更有利。按照計劃，今年合肥將加快建設天然氣干線及支線管網、CNG、LNG等項目。最終，實現改裝或更新CNG、LNG汽車達到2萬輛，并征遷建成車船用加注站80座。

與此同時，合肥還將對各地燃煤等高污染燃料鍋爐淘汰情況開展專項督查，重點檢查高污染燃料鍋爐淘汰任務是否全部完成。

機動車數據將統一共享

機動車尾氣，是大氣污染的元兇之一。近年來，合肥市加快黃標車和老舊車輛淘汰，截至2016年11月底，合肥已淘汰黃標車12217輛，超額完成安徽省大氣辦下達的黃標車淘汰任務。

今年，合肥將對黃標車、老舊車輛(含變型拖拉機)淘汰進行跟蹤督查與評估，確保2017年全部淘汰全市范圍內的黃標車。與此同時，開展查處高污染車輛、冒黑煙車輛、無標牌車輛(含農用車)專項督查行動。開展變型拖拉機專項整治，限期淘汰報廢尾氣排放不合格車輛。通過對報廢汽車上路行駛及拆解情況督查，嚴查各類應報廢汽車違法行駛，督促報廢車輛履行報廢手續，確保報廢汽車做到應拆盡拆。

記者了解到，今年還將加強全市機動車數據共享，建立全市統一的數據平臺。

人均綠地比2012年提高20%

從首批國家園林城市，到2014年成功創建國家森林城市，合肥城市綠化之路越走越寬廣?，F如今，合肥更是提出了創建“國家生態園林城市”的新目標。在《實施方案》中，合肥的綠也將更蔥郁。

在物料堆場、礦山及裸露土地揚塵污染整治專項行動中，合肥將進一步綠化、硬化裸露土地。按照既定目標，通過繼續推進城市森林、公園綠地建設，實施道路綠化、居住區綠化、立體空間綠化、河渠湖庫邊岸綠化，加快閑置土地的臨時綠化，今年合肥城市建成區人均綠地面積將比2012年提高20%。

獎懲：

空氣質量持續惡化將問責

守護藍天，不是一句空話。在“藍天行動”中，合肥將對各縣(市)區政府、開發區管委會、市直相關部門實施年度考核，并進行嚴格的懲戒。

記者了解到，大氣污染防治年度考核結果，合肥將作為安排大氣污染防治專項資金的重要依據，對考核結果優秀的加大支持力度。對未完成“藍天行動”年度任務的，則會進行通報批評和責任追究，依照相關規定實行建設項目環評區域限批。

對環境空氣質量未達考核要求，并且持續惡化的區域，合肥將對當地黨政主要責任人及相關責任人實施問責；對工作不力、玩忽職守等導致未能有效應對重污染天氣的，嚴格追究有關單位和人員的責任。

合肥晚報 AKER合肥記者者 羅敏

名詞解釋

十大專項行動

工業污染源全面達標及升級改造專項行動，重點行業揮發性有機物整治專項行動，燃煤小鍋爐淘汰專項督查行動，工業堆場及礦山揚塵污染整治專項行動，施工和混凝土(含瀝青)攪拌揚塵污染防治專項行動，加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理專項督查行動，車用油品升級和機動車排放標準專項督查行動，機動車(船)、港口、碼頭污染防治專項行動，農業面源大氣污染防治專項行動，餐飲油煙整治、煙花爆竹禁限放專項行動。

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安徽省環保廳發布“環境半年報” 湖總體水質狀況為輕度污染

近日，省環保廳發布2017年上半年安徽省環境質量狀況。數據顯示，上半年，全省環境質量總體穩定;全省空氣平均優良天數比例為57.0%;有6個城市出現酸雨，全省地表水總體水質狀況為輕度污染。其中，合肥優良天數比例為48.6%，城市空氣質量綜合指數排名第9。

今年上半年，全省出現過2次大范圍重污染過程，主要集中出現在1月1—4日和8—13日。16個城市優良天數比例在33.7%(宿州)—97.2%(黃山)之間，平均優良天數比例為57.0%。超標天數中以PM2.5為首要污染物的天數最多。按照城市環境空氣綜合指數評價，上半年空氣質量相對較差的前3位城市是宿州、淮北和阜陽;空氣質量相對較好的前3位城市是黃山、六安和宣城。與上年同期相比，全省出現酸雨的城市個數減少1個。全省和酸控區酸雨頻率分別上升1.9和6.2個百分點。安慶、合肥、宣城、池州和黃山等5個城市酸雨頻率有所下降。

上半年，全省地表水總體水質狀況為輕度污染。監測的136條河流和37座湖庫的322個斷面(點位)中，Ⅰ—Ⅲ類、Ⅳ—Ⅴ類和劣Ⅴ類水質斷面(點位)比例分別為73.0%(235個)、19.9%(64個)和7.1%(23個)。

水環境中，巢湖總體水質狀況為輕度污染，主要污染指標為總磷。其中西半湖為中度污染，3個測點中1個測點水質為Ⅳ類，2個測點水質為Ⅴ類;東半湖為輕度污染，5個測點水質均為Ⅳ類。全湖平均呈輕度富營養狀態。其中西半湖呈中度富營養狀態，3個測點中2個測點水體呈中度富營養狀態，1個測點呈輕度富營養狀態;東半湖呈輕度富營養狀態，5個測點均呈輕度富營養狀態。

與上年同期相比，湖區總體水質、水體營養狀態均無明顯變化。其中，西半湖水質由輕度污染下降到中度污染，營養狀態由輕度富營養下降到中度富營養;東半湖水質和營養狀態均無明顯變化。巢湖環湖河流總體水質狀況為中度污染，與上年同期相比，巢湖環湖河流總體水質狀況無明顯變化，Ⅰ—Ⅲ類和劣Ⅴ類水質斷面比例均持平。晨報記者余佼佼