APP能否承受城市建設(shè)之重？ 或?qū)崿F(xiàn)“信息圍著人轉(zhuǎn)”

在家正做著飯突然燃?xì)鉀]了，家住北京的劉女士希望找到一種快捷的網(wǎng)上支付方式，問(wèn)了一圈后被告知，她家要買燃?xì)膺€得去現(xiàn)場(chǎng)。

從2013年開始，我國(guó)已發(fā)布了近300個(gè)智慧城市試點(diǎn)名單。生活在試點(diǎn)的智慧城市，對(duì)智慧城市或生活的感知卻不強(qiáng)烈，這并非劉女士一個(gè)人的感受。

近日有媒體報(bào)道，未來(lái)在北京生活，可能只需要手機(jī)下載一個(gè)北京通APP，就能暢享所有政府服務(wù)。這樣的手機(jī)APP真能帶來(lái)可感知的智慧城市生活嗎？

有望實(shí)現(xiàn)“信息圍著人轉(zhuǎn)”

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“十三五”以來(lái)，北京市加強(qiáng)智慧城市頂層設(shè)計(jì)，并把“北京通”作為智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。

負(fù)責(zé)北京通APP開發(fā)的北京思源政務(wù)通科技有限公司執(zhí)行副總裁李孟柱告訴記者，北京通APP將是北京智慧城市的入口，有望讓人告別辦一件事登陸無(wú)數(shù)個(gè)網(wǎng)、上無(wú)數(shù)個(gè)APP和尋找無(wú)數(shù)個(gè)公眾號(hào)的煩惱。

中國(guó)工程院院士李國(guó)杰在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，北京通APP的核心是實(shí)現(xiàn)了“單一入口”，即“一號(hào)一窗一網(wǎng)”，“這是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的重大突破，是正確的方向，應(yīng)大力支持。”

此前他曾多次強(qiáng)調(diào)這樣的觀點(diǎn)：智慧城市就是“一張網(wǎng)”“一朵云”“一張圖”“一張表”“一個(gè)入口”，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，不僅政府網(wǎng)站要單一入口，還要實(shí)現(xiàn)個(gè)人“單一賬號(hào)”，即用戶通過(guò)一個(gè)身份就可以方便地使用所有設(shè)備和所有智能服務(wù)。

在李國(guó)杰看來(lái)，這是一個(gè)新挑戰(zhàn)。

“現(xiàn)在是將用戶身份強(qiáng)制綁定在某一個(gè)廠商的賬號(hào)平臺(tái)上?！崩顕?guó)杰說(shuō)，理想的場(chǎng)景是每個(gè)用戶擁有一個(gè)“國(guó)民信息賬戶”，可在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)訪問(wèn)任何授權(quán)服務(wù)。這個(gè)賬號(hào)是個(gè)人的，個(gè)人的信息環(huán)境不再與信息終端和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)綁定，從而實(shí)現(xiàn)“信息圍著人轉(zhuǎn)”。

真實(shí)、動(dòng)態(tài)、高頻數(shù)據(jù)為用戶精準(zhǔn)“畫像”

在北京工業(yè)大學(xué)科技發(fā)展院副院長(zhǎng)、北京智慧城市研究院常務(wù)副院長(zhǎng)林紹福教授看來(lái)，“北京通”是智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)的一種新思路、新探索?！耙郧暗闹腔鄢鞘薪ㄔO(shè)往往是政府主導(dǎo)的交鑰匙工程，一個(gè)項(xiàng)目做完驗(yàn)收移交給政府部門就結(jié)束了，缺乏持續(xù)不斷的運(yùn)營(yíng)?！?/p>

要讓智慧城市運(yùn)營(yíng)起來(lái)，最主要的是要通過(guò)數(shù)據(jù)共享讓部門間聯(lián)動(dòng)起來(lái)。

數(shù)據(jù)從何來(lái)？李孟柱說(shuō)，大部分城市的做法是把各部門數(shù)據(jù)匯集過(guò)來(lái)?！暗块T壁壘、部門利益協(xié)調(diào)很難，匯集頻率也太低。”

“一個(gè)人在什么位置，什么時(shí)間，使用了什么，這個(gè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)才是為未來(lái)每一個(gè)人個(gè)性化服務(wù)有用的數(shù)據(jù)。”李孟柱說(shuō)，北京通提出的核心理念，是沉淀真正使用過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，形成真實(shí)、動(dòng)態(tài)、高頻、有效的數(shù)據(jù)，為用戶精準(zhǔn)“畫像”，并為政府服務(wù)、城市管理等提供精準(zhǔn)化的決策服務(wù)。

李國(guó)杰曾承擔(dān)過(guò)中國(guó)工程院關(guān)于政府?dāng)?shù)據(jù)開放的咨詢課題。

在東莞做的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，大部分民眾對(duì)與自身相關(guān)的數(shù)據(jù)(如城市環(huán)境和文化教育等)表現(xiàn)出更高的關(guān)注度；對(duì)明顯涉及個(gè)人信息的數(shù)據(jù)開放表示強(qiáng)烈反對(duì)。

“總的來(lái)講，我國(guó)民眾的數(shù)據(jù)意識(shí)還不強(qiáng)?！崩顕?guó)杰認(rèn)為，“在大量開放政府?dāng)?shù)據(jù)前，應(yīng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，先落實(shí)立法，制定開放規(guī)則，普及和加深民眾對(duì)政府開放數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)等?！?/p>