八問中紀委監察部部長楊曉渡 懲治腐敗有這些成效

記者：黨的十八大以來，落實中央八項規定精神方面成效顯著，有哪些具體舉措？

楊曉渡：落實中央八項規定精神、堅決糾正“四風”，是十八屆黨中央向黨和人民作出的莊嚴承諾。我們把落實中央八項規定精神作為嚴肅的政治任務，從具體事情抓起，緊盯重要時間節點，在堅持中深化、在深化中堅持，以優良黨風帶動民風社風。

一是緊盯關鍵節點，聚焦突出問題。抓住元旦、春節、中秋、國慶等重要時間節點，從嚴禁公款大吃大喝、購買月餅賀卡、煙花爆竹等具體事情入手，嚴肅查處公款吃喝送禮、公款旅游、借婚喪喜慶斂財、出入私人會所、在培訓中心搞奢靡享樂、違規打高爾夫球等突出問題，剎住了許多人認為不可能剎住的歪風。緊盯老問題，關注新動向，深挖潛入地下的不正之風，注意發現和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題，嚴防“四風”反彈回潮。

二是嚴格執紀，寸步不讓。盯住“關鍵少數”，對“四風”問題線索專項處置，及時約談函詢，令其在民主生活會上作出深刻檢查。在執紀審查中，對于違反中央八項規定精神問題緊盯不放，對執紀審查對象存在“四風”問題的，先于其他問題查處和通報。黨的十八大以來，全國共查處違反八項規定精神問題18萬起，處理24.4萬人。

三是健全長效機制，形成監督合力。把糾正“四風”的要求融入廉潔自律準則，寫入黨內監督條例、黨紀處分條例、問責條例等黨內法規，不斷健全作風建設制度體系。拓寬監督渠道，創新監督方式，充分發揮群眾和媒體監督作用，中央紀委網站開通舉報窗、曝光臺，點名道姓、公開曝光成為常態。黨的十八大以來，中央紀委對167起典型問題進行通報曝光。

記者：黨的十八大以來，巡視成為全面從嚴治黨的利劍，請介紹一下這方面的情況。

楊曉渡：五年來，中央巡視共開展12輪，對277個單位的黨組織進行全面體檢，對4個中央單位進行“機動式”巡視，對16個省區市開展“回頭看”，在黨的歷史上首次實現一屆任期內巡視全覆蓋。黨的十八大以來中央紀委立案審查的中管干部中，60%以上是根據巡視移交的問題線索查處的，巡視成為黨內監督的利器。

一是明確巡視定位。從“四個著力”到緊扣“六項紀律”，再到強調巡視是政治巡視而不是業務巡視，緊緊圍繞堅持黨的領導、聚焦全面從嚴治黨，突出嚴肅黨內政治生活，著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題，檢查“四個意識”牢不牢、落實黨的路線方針政策是否堅決，發揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。

二是創新巡視方法。實行巡視組組長不固定、巡視對象不固定、巡視組和巡視對象的關系不固定等“三個不固定”。抽查黨員檔案和個人有關事項報告，核查黨費收繳情況，下沉一級了解干部。在常規巡視的同時開展專項巡視，對巡視過的地區和單位開展“回頭看”。

三是強化巡視成果運用。中央巡視工作領導小組向被巡視黨委(黨組)書記反饋巡視情況，直指問題、點明要害。要求被巡視黨組織主動認領責任，開列問題清單、整改任務和責任清單。督促被巡視黨組織加強整改，整改結果向社會公布。對巡視發現的問題，做到件件有著落、條條要整改，放大和延續了震懾遏制治本效應。

四是推進巡視理論和制度創新。中央巡視組共受理信訪159萬件，與干部群眾談話5.3萬人次，成為黨內監督和群眾監督有機結合的重要形式，發揮了中國特色民主監督制度的獨特優勢。總結吸納巡視工作實踐創新成果，在一屆之內兩次修訂巡視工作條例，為依紀依規開展巡視、推動巡視工作向縱深發展提供了制度保障。

五是形成全國巡視巡察“一盤棋”。各省區市全部完成巡視全覆蓋任務，63家中央單位探索開展巡視工作，各省區市全部開展市縣巡察，形成巡視巡察上下聯動的格局。