環(huán)保部：正在切實加強臭氧監(jiān)控、采取治理措施

從9月1日起，廣東省開展為期三個月的臭氧污染防治專項行動。今年上半年廣東省各城市空氣質(zhì)量達標(biāo)天數(shù)比例平均為91.6%，在全省空氣質(zhì)量污染源中，臭氧已取代PM2.5（細顆粒物），成為全省空氣首要污染物。

實際上，在不少城市，臭氧已經(jīng)成為夏季首要大氣污染物。“我國高度關(guān)注發(fā)達國家歷史教訓(xùn)，正在切實加強臭氧監(jiān)控、采取治理措施，今后我國可能出現(xiàn)臭氧濃度波動，但是在正常氣象條件下，現(xiàn)在不會發(fā)生光化學(xué)煙霧事件，將來發(fā)生的可能性也極小。”在環(huán)保部9月1日召開的京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動新聞發(fā)布會上，環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江說。

陽光明媚的夏日午后，臭氧污染可能隱藏在空氣中。（圖片來自網(wǎng)絡(luò)）

臭氧“在天是佛，在地是魔”

臭氧是一種淡藍色氣體，具有強氧化性，普通人很難察覺到臭氧污染。

不少人混淆“臭氧層”與“臭氧”的區(qū)別。自然界的臭氧，大多分布在距地面20公里至50公里的大氣中，被稱為“臭氧層”，能有效阻擋紫外線，保護人類健康。但是，近地面高濃度的臭氧會刺激和損害眼睛、呼吸系統(tǒng)等黏膜組織，對人體健康產(chǎn)生負面作用。

研究顯示，空氣中每立方米臭氧含量每增加100微克，人的呼吸功能就會減弱3%。當(dāng)臭氧達到一定濃度時，可使人呼吸加速、胸悶，如果濃度進一步提高，可引起脈搏加速、疲倦、頭痛。臭氧污染還會對環(huán)境造成損害，比如，會導(dǎo)致植物葉片壞死、脫落，危害生態(tài)環(huán)境，造成農(nóng)作物減產(chǎn)等。“在天是佛，在地是魔”，有人這樣評價臭氧。

近地面的臭氧來自哪里？環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院大氣環(huán)境規(guī)劃部副主任雷宇表示，石化工業(yè)、加油站、汽車尾氣等排放的揮發(fā)性有機物與氮氧化物，在陽光照射的條件下，發(fā)生一系列光化學(xué)反應(yīng)，生成以臭氧為主的光化學(xué)煙霧。與此同時，臭氧的生成增加大氣氧化性，也會加速二次顆粒物的生成。尤其在6—9月陽光強烈的夏秋午后，一般是下午1點至4點，溫度較高、相對濕度較低時，比較容易發(fā)生臭氧超標(biāo)。此外，雷電等自然現(xiàn)象也會產(chǎn)生臭氧，還有少部分臭氧來自于平流層輸入。

我國臭氧平均污染水平大致相當(dāng)于美國十多年前

由于臭氧的危害日益明顯，我國2012年修訂實施的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》增加了臭氧控制標(biāo)準(zhǔn)，8小時濃度日平均值超過160微克/立方米，空氣質(zhì)量就不達標(biāo)。“我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)接近美國等發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn)。”劉炳江表示。

“臭氧污染水平的計量之所以采用日最大8小時平均值，也就是一天中最大的連續(xù)8小時濃度均值，是因為臭氧對于人體、植物的影響有一個非常明顯的閾值，采用24小時平均的話，高濃度的影響會被低濃度掩蓋。”雷宇說。

從2013年以來74個城市監(jiān)測數(shù)據(jù)和2015年以來338個城市監(jiān)測數(shù)據(jù)看，我國臭氧平均濃度有所上升，其中京津冀地區(qū)呈上升趨勢，長三角地區(qū)基本穩(wěn)定，珠三角總體達標(biāo)。

2016年，全國338個城市臭氧日最大8小時平均濃度為138微克/立方米，71%的城市（239個）臭氧濃度為120—180微克/立方米，接近標(biāo)準(zhǔn)值。338個城市有59個超標(biāo)，主要分布在京津冀及周邊地區(qū)、長三角區(qū)域等地區(qū)。按日評價，338個城市的輕度、中度、重度污染天次比例分別為4.7%、0.4%、0.024%，沒有嚴重污染，更沒有出現(xiàn)“爆表”污染。

2017年，受經(jīng)濟回暖、氣象條件等因素影響，我國不少地區(qū)臭氧濃度有較大幅度上升，預(yù)計全年的全國平均濃度、超標(biāo)城市數(shù)量、超標(biāo)天數(shù)比例將有所上升，但超標(biāo)天次仍然以輕度污染為主。“我國多數(shù)城市臭氧濃度總體在緩慢上升，70%左右的城市在標(biāo)準(zhǔn)線附近徘徊。同發(fā)達國家一樣，我國今年臭氧濃度總體上升屬于正常的年際波動。”劉炳江說。

相關(guān)研究顯示，上世紀(jì)五十年代到七十年代，發(fā)達國家重點地區(qū)夏秋季節(jié)臭氧日最高濃度常超過600微克/立方米，發(fā)生光化學(xué)煙霧事件的時段臭氧濃度可達1200微克/立方米以上，最高值甚至超過2000微克/立方米。

劉炳江表示，當(dāng)前我國重點區(qū)域臭氧污染水平，與美國加州南海岸地區(qū)大致相當(dāng)，全國平均污染水平大致相當(dāng)于美國十多年前的平均水平，均遠遠低于發(fā)達國家光化學(xué)煙霧事件頻發(fā)時期的歷史水平。

隨著減排持續(xù)推進，可以有效控制臭氧污染

相關(guān)研究和實踐表明：控制臭氧污染，需要按照一定比例協(xié)同削減氮氧化物和揮發(fā)性有機物排放，結(jié)合各地污染狀況、產(chǎn)業(yè)特征、經(jīng)濟社會發(fā)展水平采取差異化控制策略。

中國工程院院士、清華大學(xué)教授賀克斌表示，從全國來看，氮氧化物排放量有所下降，揮發(fā)性有機物卻不降反升，沒有往一個有利于減少臭氧的方向走。氮氧化物和揮發(fā)性有機物需要協(xié)同控制。

“我國已經(jīng)將臭氧污染防治納入大氣污染防治工作議事日程。”環(huán)保部宣教司巡視員劉友賓說，“十二五”時期，氮氧化物首次被納入約束性指標(biāo)，“十三五”時期，揮發(fā)性有機物已納入總量控制范圍。目前，環(huán)保部已審議并原則通過《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》，編制修訂了石油煉制等14項涉及揮發(fā)性有機物的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。

“臭氧前體物也是二次顆粒物的前體物。隨著PM2.5治理工作深化和氮氧化物、揮發(fā)性有機物減排工作持續(xù)推進，我國的臭氧可以實現(xiàn)有效控制。”劉炳江說。

臭氧治理是一個長期過程，公眾該如何防范呢？劉友賓說，臭氧污染比較容易防范，臭氧的高值出現(xiàn)在夏季晴朗高溫天氣下的室外光照環(huán)境，只要這個時候不在室外長時間、劇烈運動，就可以大幅降低臭氧危害。

“我們每個人不僅要進行健康防護，而且可以積極主動地參加到防治工作中來。”劉炳江說，優(yōu)先選擇降低揮發(fā)性有機物排放的產(chǎn)品或服務(wù)，比如選購水性漆，給車加油時選擇油氣回收設(shè)施正常、沒有汽油味道的加油站等，能為臭氧污染防治提供有力支持。（人民日報中央廚房·藍藍天工作室寇江澤）