【理上網(wǎng)來(lái)·喜迎十九大】十八大以來(lái)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)成效顯著

5年來(lái)，中央共出臺(tái)或修訂近80部黨內(nèi)法規(guī)

黨的十八大以來(lái)，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的步伐不斷加快。針對(duì)黨歷史上法規(guī)制度體系當(dāng)中存在的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的問題，開展集中清理；5年來(lái)，中央共出臺(tái)或修訂近 80部黨內(nèi)法規(guī)，超過現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)的40%。一部部黨內(nèi)法規(guī)，既體現(xiàn)出黨中央管黨治黨的新理念新思想新實(shí)踐，也為全面從嚴(yán)治黨提供了制度保障。

全面清理黨內(nèi)法規(guī)

全面清理黨內(nèi)法規(guī)是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的前提。本輪清理過程中超過一半的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件被廢止或宣布失效，制度體系大大“瘦身”，守紀(jì)執(zhí)紀(jì)更具操作性。

2013年5月，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》陸續(xù)發(fā)布，中國(guó)共產(chǎn)黨首次擁有正式的黨內(nèi)“立法法”，為黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)提供基本依據(jù)和規(guī)范。

2013年8月，發(fā)布《中共中央關(guān)于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》，完成我們黨歷史上對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的第一次全面系統(tǒng)清理。清理的范圍包括1978年至2012年6月期間中央制定的所有 767件法規(guī)和規(guī)范性文件。

到2014年底，黨中央部署完成了對(duì)第二階段清理范圍即新中國(guó)成立至1977年期間中共中央制定的411件黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的清理工作。至此，黨中央系統(tǒng)全面清理了新中國(guó)成立至2012年6月期間中央出臺(tái)的全部文件，共清理黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件 1178件，其中322件在清理中被廢止、369件被宣布失效，二者合計(jì)占到58.7%。

黨內(nèi)法規(guī)清理是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)邁向科學(xué)化、規(guī)范化的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。通過本輪清理全面掌握了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的基本數(shù)據(jù)，對(duì)客觀評(píng)估黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)狀提供了客觀依據(jù)。