澎湃動能哪里來？——長江經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)型發(fā)展報告

新華社合肥９月20日電 題：澎湃動能哪里來？——長江經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)型發(fā)展報告

新華社記者 雷敏、張紫赟、王賢

上半年經(jīng)濟增長“成績單”中，長江經(jīng)濟帶１１省市中１０個地區(qū)ＧＤＰ增速“跑贏”全國平均水平。

在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，這些地區(qū)快速增長的澎湃動能來自哪里？轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式又將怎樣惠及民生？記者近日在沿江省市調(diào)研，尋找答案。

創(chuàng)新培育新動能，世界級產(chǎn)業(yè)集群崛起

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著結(jié)構(gòu)性改革推進，長江經(jīng)濟帶新舊動能加速轉(zhuǎn)換。依托創(chuàng)新能力提升，新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源等一批新興產(chǎn)業(yè)集群崛起，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊雛形初具。

用語音控制的家電、語音識別準(zhǔn)確率高達(dá)９８％的翻譯速記產(chǎn)品、會“考試”的機器人……在位于安徽省合肥市的科大訊飛總部，一個個人工智能“黑科技”產(chǎn)品令記者眼花繚亂。依靠自主創(chuàng)新，科大訊飛以“訊飛超腦”為代表的人工智能核心技術(shù)已領(lǐng)先全球，成功占領(lǐng)中文語音市場７０％的份額。

科大訊飛的崛起只是一個縮影。順應(yīng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，長江經(jīng)濟帶省市加快由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，一個個世界級產(chǎn)業(yè)集群正在孕育。

今年7月，歐洲領(lǐng)先的航空航天零部件制造公司加德納航空的全球旗艦工廠項目，在成都雙流西航港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式開工。此前，中科航發(fā)、朗星無人機、成都航宇等已經(jīng)入駐，加上早已聚集的成飛、成發(fā)、中電科等優(yōu)質(zhì)資源，成都在航空航天領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢逐步確立，一個千億級產(chǎn)業(yè)集群正加速成形。

在四川、貴州等上游省份，電子信息、大數(shù)據(jù)和智能制造產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)后發(fā)趕超之勢；湖北、湖南、江西等中游城市群，正在加速布局光纖光纜、機器人、新能源汽車、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；在經(jīng)濟發(fā)達(dá)的長三角區(qū)域，以生物醫(yī)藥、人工智能、量子通訊為代表的高精尖產(chǎn)業(yè)已取得一大批重大成果。

新舊動能的轉(zhuǎn)換，為經(jīng)濟增長提供強勁動力。今年上半年，重慶電子產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到２７．９％，成為支撐增長的第一動力；四川戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長１５％以上；安徽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率提高到６５％。

內(nèi)陸變身開放高地，合力打造開放合作共贏帶

全國１１個自貿(mào)區(qū)，長江經(jīng)濟帶沿線就擁有５個，除上海、浙江外，重慶、四川、湖北均是內(nèi)陸省市。關(guān)鍵處落子，滿盤皆活。在發(fā)揮自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)作用的同時，依托與“一帶一路”的互動融合，加快打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地，長江經(jīng)濟帶東西雙向、海陸統(tǒng)籌的對外開放新格局浮出水面。

專業(yè)從事移動通訊業(yè)務(wù)的國家級高新技術(shù)企業(yè)諾亞信集團發(fā)源于深圳，今年5月其投資8億元的智能終端基地正式落戶四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)。“我們看中這里作為長江經(jīng)濟帶與‘一帶一路’聯(lián)接點的區(qū)位優(yōu)勢，和自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢。”諾亞信集團董事長李接華表示，將逐步把深圳總部手機智能終端業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)移至四川，爭取三年內(nèi)超過現(xiàn)在深圳的規(guī)模。

對內(nèi)陸省份而言，自貿(mào)區(qū)打通了“走出去”的渠道，有了外部市場，“活水”就會源源不斷進來，從而激發(fā)經(jīng)濟的活躍度。

湖北省積極加快對外開放。武漢中歐班列開行了武漢到德國、法國等工業(yè)制造強國，以及到俄羅斯、白俄羅斯等資源大國的１５條班列線路。

２０１６年，法國班列開行后，法國某著名體育品牌公司將部分訂單下至武漢、荊門等市，后期將形成３０００個大柜／年的出口量。某國際知名奶粉公司也計劃將４０％的運量走漢歐班列進口。俄羅斯回程木材解決了本地木材產(chǎn)業(yè)資源缺乏的難題，同時吸引了大批省外木材貿(mào)易企業(yè)來漢投資建廠。

數(shù)據(jù)顯示，2017年前8個月，湖北省進出口總值1999.9億元人民幣，比去年同期增長23.7%。

打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地，離不開上海和長三角地區(qū)的示范引領(lǐng)。

“長江沿線已有７個口岸實現(xiàn)了跟上海港的啟運港退稅合作，下一步還會有１２個港被納入退稅范圍。將來不僅可以實現(xiàn)跟長江經(jīng)濟帶的跨區(qū)域通關(guān)，還可以跟一些國際口岸實現(xiàn)通關(guān)便利的互操作。”上海市發(fā)展改革委副主任朱民說。

轉(zhuǎn)變增長方式，鐵腕護江造福沿岸群眾

曾經(jīng)粗放的經(jīng)濟增長方式，讓環(huán)境不堪重負(fù)。長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，有關(guān)部門和沿江１１省市在推動產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的同時，鐵腕治污，保護修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境，惠及民生。

武昌江灘余家頭段，芳草萋萋，天藍(lán)水清，三兩行人不時駐足流連。而就在一年多前，這里還是黃沙漫天、碼頭躉船遍布，居民架網(wǎng)捕魚、養(yǎng)豬種菜，威脅臨近水廠取水安全。

武昌華潤置地橡樹灣小區(qū)２棟３樓居民張先生說，雖然是江景房，但原來站在自家窗戶邊看到的卻是連綿起伏的砂堆。去年上半年，政府下大力氣整治非法碼頭，砂場消失了?！艾F(xiàn)在在堤上散步，眺望江中景色，生活愜意多了。”

去年以來，相關(guān)部門和沿江省市開展了長江干線非法碼頭、非法采砂專項整治，關(guān)停非法碼頭６０５座，其中湖北省３６７個列入“取締一批”的非法碼頭被全部取締。昔日片片瘡痍的岸線重現(xiàn)生機，長江美景又回到了兩岸群眾的身邊。

與此同時，沿江省市還下大力氣抓水環(huán)境治理，鐵腕護江造福兩岸群眾。湖北集中開展了“查、關(guān)、治、罰、復(fù)、退”環(huán)保專項整治，關(guān)停了楚源化工等一批“明星”違規(guī)企業(yè)。江西在全境構(gòu)建區(qū)域與流域相結(jié)合的“河長制”體系，加強環(huán)保監(jiān)管；江蘇推出加快沿江產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化、強化工業(yè)污染防治，提高城鎮(zhèn)污染水垃圾收集處理水平等１１條具體舉措。

經(jīng)濟增長質(zhì)量提高，為改善民生增“底氣”。近年來，長三角一體化、長江中游城市群等區(qū)域內(nèi)開展了公積金互認(rèn)互貸、異地就醫(yī)即時結(jié)算、通信一體化、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通等民生領(lǐng)域的合作，惠及沿線群眾。

作為浙江省接軌上海的“橋頭堡”，近年來嘉興積極實施同城戰(zhàn)略，在滬嘉公交“一卡通”、上海優(yōu)質(zhì)醫(yī)院醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、通信一體化、產(chǎn)業(yè)合作等方面成果豐碩。今年上半年，上海專家到嘉興接診的門急診達(dá)１８７７０人次，會診２４３２人次，手術(shù)１１１５人次。（參與記者：何宗渝、胡旭、周凱、周蕊）