要撕毀伊核協(xié)議？國際社會勸特朗普三思

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普將于本周之內(nèi)宣布是否退出伊朗核問題全面協(xié)議。據(jù)國會消息人士透露，時間可能定在13日。

特朗普自競選總統(tǒng)以來就頻頻威脅撕毀伊核協(xié)議。眼下，美國民主黨以及包括英國、法國等在內(nèi)的國際社會成員力勸美國不要“退群”。

分析人士指出，如果美國退出協(xié)議可能導(dǎo)致伊核協(xié)議失效，不僅給美國的國際信譽(yù)帶來“負(fù)資產(chǎn)”，還可能在中東引發(fā)軍備競賽，加劇地區(qū)緊張局勢，并對解決朝鮮半島核問題起到負(fù)面示范效應(yīng)。

【民主黨阻攔】

美國國會多名民主黨籍議員敦促特朗普政府不要退出伊核協(xié)議。他們指出，那會給美國的信譽(yù)帶來負(fù)面影響，并向盟友和對手發(fā)出“危險(xiǎn)信號”。

11日，眾議院外交委員會成員埃利奧特·恩格爾在一場聽證會上表示，留在協(xié)議內(nèi)才能最大程度確保美國的利益。

恩格爾認(rèn)為，美國需要同英國、法國、德國等締約方共同努力，修改協(xié)議中的缺陷，從而向締約方表明美國是“值得信任的伙伴”。

“我們需要同盟友和伙伴國共同努力，確保協(xié)議生效，而不是加劇美國與最親密盟友的分化，”恩格爾說。

上周，美軍參謀長聯(lián)席會議主席約瑟夫·鄧福德向參議院軍事委員會證實(shí)，伊朗“沒有實(shí)質(zhì)違反協(xié)議”。超過180名民主黨籍眾議員聯(lián)名致信特朗普，要求若非掌握“確鑿物證”，仍要確認(rèn)伊朗守諾履行協(xié)議。

【共和黨改法】

根據(jù)美國法律，行政部門需要每90天向國會提交評估報(bào)告，確認(rèn)伊朗是否履行伊核協(xié)議承諾。一旦特朗普認(rèn)定伊朗沒有履行協(xié)議，美國國會將在60天內(nèi)決定是否恢復(fù)此前中止的對伊制裁。

共和黨議員正在起草新的議案，把伊朗守諾評估報(bào)告時間間隔從90天延長至半年。美聯(lián)社10日援引草案提議報(bào)道，美國情報(bào)機(jī)構(gòu)將就協(xié)議沒有涉及的方面監(jiān)控伊朗政府，比如試射彈道導(dǎo)彈、是否對中東地區(qū)構(gòu)成威脅，從而為評估提供評判指標(biāo)。

美國國務(wù)卿雷克斯·蒂勒森上月表示，特朗普對協(xié)議中的“日落條款”尤為關(guān)切，即伊朗在協(xié)議規(guī)定期限之后可以恢復(fù)鈾濃縮活動。他說，特朗普不打算把這一問題留給后任。

據(jù)美國媒體報(bào)道，特朗普政府希望在伊核協(xié)議中加入部分條款，包括：永久限制伊朗鈾濃縮活動，而不是協(xié)議規(guī)定的從2025年起部分放松；將限制伊朗彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目和伊朗在中東的軍事動作納入談判。

【國際社會力勸】

特朗普政府圍繞伊核協(xié)議不斷釋放負(fù)面信號，引發(fā)多國關(guān)切。英國首相特雷莎·梅和法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍本周同特朗普通話，力勸后者“別退群”。

自伊朗所受制裁逐步解除以來，歐洲企業(yè)紛紛行動，力爭在伊朗市場分得一杯羹。現(xiàn)階段，法國石油巨頭道達(dá)爾公司、第一大汽車制造商標(biāo)致—雪鐵龍集團(tuán)和第二大汽車制造商雷諾均在伊朗開展投資項(xiàng)目。德國西門子公司也同伊朗開展合作。

法新社指出，如果美國退出協(xié)議并恢復(fù)對伊制裁，將對這些大企業(yè)造成沖擊。

眼下，一些歐洲國家寄希望于美國國會。德國外交部發(fā)言人賴納·布羅伊爾本周早些時候表示，德國外交官正向美國國會游說斡旋，“希望同美方展開對話”，勸說美國留在協(xié)議內(nèi)。

法國國際關(guān)系與戰(zhàn)略研究所分析師蒂埃里·科維爾指出，歐洲國家應(yīng)同協(xié)議另外兩個締約方俄羅斯、中國共同協(xié)作，確保協(xié)議生效。“如果美國追加對伊制裁，情況將非常復(fù)雜。”

歐洲議會議員埃爾馬·布羅克指出，美國退出協(xié)議將助長核擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。路透社援引分析人士的話報(bào)道，那將在中東引發(fā)新一輪軍備競賽，地區(qū)緊張局勢面臨升級。

原美國國家安全委員會發(fā)言人內(nèi)德·普賴斯指出，一旦特朗普政府撕毀伊核協(xié)議，將給朝核問題的解決樹立負(fù)面示范效應(yīng)。“對和平化解朝核危機(jī)的前景來說，沒有比美國撕毀伊核協(xié)議更具破壞性的行為了。”

法新社12日援引分析人士的話報(bào)道，美國退出協(xié)議將向朝鮮發(fā)出“可怕的信號”。在美國前副國務(wù)卿溫迪·舍曼看來，朝鮮會認(rèn)為同美國談判毫無意義，美國將喪失同朝鮮談判的機(jī)會。“朝鮮會認(rèn)為美國不會履行承諾，哪怕是多邊協(xié)議。”（王逸君）（新華社專特稿）