我國出臺一系列配套法規文件構建網絡安全制度體系

新華社北京12月24日電（記者王思北）24日提請十二屆全國人大常委會第三十一次會議審議的全國人大常委會網絡安全法、關于加強網絡信息保護的決定的執法檢查報告介紹，近年來，我國大力推進網絡安全和網絡信息保護工作，法律實施取得積極成效。出臺的一系列配套法規、規章和政策文件，助推了“一法一決定”的貫徹實施。

報告介紹，為配合“一法一決定”實施，近年來，國務院相關部門出臺了《國家網絡空間安全戰略》《通信網絡安全防護管理辦法》《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》《電話用戶真實身份信息登記規定》《新聞出版廣播影視網絡安全管理辦法》《公共互聯網網絡安全突發事件應急預案》等配套規章、規劃和政策文件。

全國人大常委會副委員長王勝俊代表執法檢查組向常委會作報告時說：“不少單位反映，作為網絡安全管理方面的基礎性法律,網絡安全法不少內容還只是原則性規定，真正‘落地’還有賴于配套制度的完善。比如網絡安全法雖然對數據安全和利用作了規定，但現實中數據運用比較復雜，數據脫敏標準、企業間數據共享規則等，仍然需要有關法規規章予以明確。”

對此，報告建議，要加快《關鍵信息基礎設施安全保護條例》《網絡安全等級保護條例》的立法進程，對實踐中普遍感覺難以把握的問題作出明確規定。此前已制定的一些行政法規和部門規章也應根據網絡安全法的要求以及法律實施中遇到的新情況新問題，及時予以修改完善。此外，根據防范和打擊網絡違法犯罪的需要，加強互聯網刑事立法，研究制定網絡違法犯罪防治法，推動網絡違法犯罪行政處罰與刑事處罰的有效銜接。