寧夏打造西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)

決不要“黑色增長”——

深入推進(jìn)綠色發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，最終歸結(jié)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式。作為“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略的姊妹篇，寧夏第十二次黨代會(huì)“三大戰(zhàn)略”同時(shí)提出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，出臺“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)30條”，以科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，從源頭上為生態(tài)環(huán)境減負(fù)。

培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不僅是保護(hù)環(huán)境的需要，也是自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。

石嘴山市利用部分房地產(chǎn)庫存，設(shè)立科技金融廣場，培育發(fā)展科技金融產(chǎn)業(yè)。自今年10月開業(yè)以來，入駐科技金融企業(yè)18家、相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)6家，實(shí)現(xiàn)交易額17億元，初步形成聚合支付、征信服務(wù)、科技金融信息服務(wù)等各類金融新業(yè)態(tài)聚集發(fā)展的態(tài)勢。

“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展”已經(jīng)成為寧夏各地的思想自覺。據(jù)自治區(qū)發(fā)展改革委主任許寧介紹，寧夏正以打造沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為抓手，大力推動(dòng)煤炭、電力、冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化方向發(fā)展，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行各開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位政策，推動(dòng)沿黃經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)區(qū)的整合優(yōu)化，推動(dòng)資源節(jié)約循環(huán)發(fā)展。

決不觸碰“生態(tài)紅線”——

構(gòu)筑祖國西北重要的生態(tài)安全屏障

寧夏是祖國西北重要的生態(tài)安全屏障。只有規(guī)劃先行，從頂層設(shè)計(jì)入手，才能從根本上承擔(dān)起維護(hù)西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命。寧夏第十二次黨代會(huì)提出，打造西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。

寧夏是中央確定的第二個(gè)省級空間規(guī)劃試點(diǎn)省區(qū)，通過空間規(guī)劃，寧夏全域被劃定為生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間，明確生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，并以三區(qū)三線統(tǒng)籌國土空間布局，管控開發(fā)建設(shè)行為。

寧夏以黃河及其支流為脈絡(luò)，以賀蘭山、六盤山、羅山為支點(diǎn)，劃定生態(tài)紅線。

站在石嘴山市中心的制高點(diǎn)俯瞰整座城市，星海湖冰封的水系鑲嵌在城市中間，面積5倍于杭州西湖。雖是冬季，但成片的樹木仍不乏生機(jī)和活力。

賀蘭山腳下，有一個(gè)令石嘴山人自豪的森林公園，幾乎每個(gè)石嘴山市的干部，都有在這里植樹的經(jīng)歷。“先在山坡的巖石上打出一立方米的坑，再從山腳下背土填到坑里，然后在土里種上樹苗。就這樣，種出了今天的綠樹成蔭。”石嘴山市委宣傳部副部長馮建國說，這幾年，石嘴山市一連獲得“全國綠化先進(jìn)單位”“國家森林城市”“國家園林城市”三個(gè)“國字號”榮譽(yù)。大武口區(qū)已經(jīng)形成了“500米公園圈”，不管住在城市的哪個(gè)角落，只要出門500米就能走進(jìn)一個(gè)公園。

2018年，寧夏將啟動(dòng)大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，統(tǒng)籌實(shí)施一批植樹造林、防沙治沙、濕地保護(hù)、水土保持等方面的重點(diǎn)工程，完成各類造林145萬畝。

（光明日報(bào)記者 王建宏 韓業(yè)庭）

《光明日報(bào)》（ 2017年12月29日 01版）