多地密集出臺促民資政策 優化營商環境成重點

在2016年民間投資增速出現大幅下滑的情況下，2017年民間投資呈觸底回升向好態勢，增速持續提高，結構更加優化。日前，甘肅、安徽、陜西、黑龍江等地紛紛出臺新一輪促民資措施，重點聚焦進一步改善營商環境。專家預計2018年民間投資將持續回暖。

黑龍江省為切實推動民間投資發展，集中力量幫助民營企業解決項目審批難、開工難等問題。進一步向民間投資開放煤、電以及基礎設施等項目，并為民營企業提供融資等方面的支持。甘肅省和安徽省提出，加大基礎設施和公用事業領域開放力度，禁止排斥、限制或歧視民間資本的行為，為民營企業創造平等競爭機會。

值得關注的是，本輪各地促民資政策都將改善營商環境作為關鍵點，進一步營造民間投資的公平競爭環境。東北大學教授李凱表示，改善營商環境對于促進民間投資非常重要，各地政府要擺正和市場的關系，認識到自身服務市場的定位。

專家表示，2018年中國經濟將持續穩定增長。戰略性新興產業新動能正在集聚，民間投資也將持續回暖，這些都將支撐我國經濟穩中向好。清華大學經濟管理學院教授李稻葵表示，2018年民間投資將持續回暖，并將成為推動經濟高質量增長的重要因素。

但另一方面，也要看到，雖然去年前11個月民間投資增速大幅提高，但仍然慢于同期固定資產投資增速。制約民間投資積極性的因素仍然存在，“玻璃門”和“彈簧門”、市場準入隱性障礙、投資成本高等阻礙民間投資增長的問題仍然存在。

國家信息中心首席經濟學家、經濟預測部主任祝寶良表示，為激發民間投資活力，未來需要進一步落實中央和地方各級政府促民資政策。推進投融資體制改革，拓寬中小企業直接融資渠道，降低中小企業融資成本，取消不合理的涉企收費項目。同時，推進“放管服”改革深化，落實企業投資自主權，簡化民間投資上報流程和手續。