小康路上“一個都不能少”——云南“直過民族”通硬工程紀略

新華社昆明１月１２日電 題：小康路上“一個都不能少”——云南“直過民族”通硬工程紀略

新華社記者 丁怡全

夜幕降臨。吃過晚飯，織了一天布的趙儀月來到自家房子二樓的陽臺。坐在陽臺上，清風徐來，令人神清氣爽。

“只要天氣好，沒有云霧，在這里就能看見市區。”趙儀月指著遠方對記者說。順著趙儀月手指的方向望去，云南省德宏州芒市市區已是萬家燈火。

年逾五旬的趙儀月家住芒市三臺山德昂族鄉出冬瓜村出冬瓜三組，全村共１４５戶、６５３人，幾乎都是德昂族。村內保留著不少獨具德昂族特色的木架房，民族風情濃郁。

從該自然村到距離村子最近的３２０國道僅約４．６１公里，２００９年，這段路仍有１．６１公里沒有硬化。趙儀月感慨地說，“就因為這段泥巴路，在家里就能看見的市區，卻要走上半天才能到。”

道路不通暢打擊了德昂族村民發展的積極性。６月到１０月是芒市的雨季，也是農作物的最佳施肥期。每年這個時候，村民李國薩都要約上幾個人到市區買肥料。“每次都要花上二三個小時把拖拉機從泥巴里推出村，回來更麻煩，要把裝滿肥料的拖拉機推進村。”

提起不通硬化路的日子，李國薩直搖頭說，路不通怎么搞發展，村民們需要的飼料、肥料難運進來，村里種的堅果、甘蔗，養的牛、豬等送不出去，辛苦一年掙不到幾個錢。

通村公路不暢是出冬瓜三組德昂族群眾發展的“老大難”問題，也是交通基礎設施建設滯后制約“直過民族”發展的縮影。包括德昂族在內，云南省共有獨龍、基諾、怒、布朗、景頗、傈僳、拉祜、佤等９個“直過民族”。統計數據顯示，云南“直過民族”地區和沿邊地區２０戶以上自然村１３９０４個，已通暢公路２１４２個，通暢率僅為１５．４％；云南“直過民族”總人口２３２．７萬人，其中，貧困人口６６．７５萬人，貧困發生率達２８．６％，高出云南省貧困發生率１５．４個百分點。

圍繞“全面建成小康社會，一個民族都不能少”的總體要求，云南省２０１６年制定了《“直過民族”地區、沿邊地區較大人口規模自然村通硬化路建設規劃》，計劃到２０２０年，云南省“直過民族”地區和沿邊地區２０戶以上自然村全部通硬化路。

出冬瓜三組連接３２０國道的最后１．６１公里２０１６年開工建設。各級政府共投入１５０萬元，計劃建成路基８．５米，路面３．５米的整齊塊石路。“村民們希望能把路面拓寬到５米。這樣一來，就缺了１０萬元的建設資金。”出冬瓜村村務監督委員會主任趙臘退有些激動地說，為了能把這條路建設好，出冬瓜三組村民都“拼了”，依靠各家各戶的捐款湊足了這筆錢。

２０１６年底，出冬瓜三組與３２０國道間公路全面硬化，徹底打開了這個德昂族小村莊與外界交流和脫貧致富的大門。村子通上了“鄉村客運”，村民們坐著汽車４０分鐘就可以到市區。

“到村里來的游客也越來越多，真的感覺芒市市區就在眼前。”趙儀月說，過去她織的布主要自用，現在還可以賣給游客，２０１７年賣布收入２萬余元。

“我們家的２０多畝甘蔗和４０畝堅果收成不錯。路通了，不用自己送出去賣，有人開車上門來收。”李國薩笑著說，他的兒子２０１７年買了一輛小轎車。

截至２０１７年底，針對“直過民族”地區，云南省已安排下達建設計劃４８０９公里，解決２５１９個自然村通硬化路的問題。“直過民族”所在地區往往生態良好，民族文化多元，且人均林地和耕地面積較大，擁有發展特色產業和旅游業的潛在優勢。“為‘直過民族’村寨創造便利的交通條件，有利于‘直過民族’群眾盡快打贏脫貧攻堅戰，與全國各族同胞同步建成全面小康社會。”云南省交通運輸廳有關負責人說。