中紀委對“只說不做”嚴肅問責深意何在

把社會民生作為評價干部標準

對于整改“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差”等突出問題，中央紀委有關(guān)負責人曾提出四點意見：

一是強化理想信念教育。作風問題本質(zhì)上是黨性問題。要采取多種方式，教育引導廣大黨員加強黨性修養(yǎng)，進一步堅定理想信念，提高落實中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺。

二是強化主體責任落實。解決形式主義、官僚主義問題的主體責任在各級黨組織及其主要負責人。

三是從具體問題抓起。當前重點是要聚焦貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主義、官僚主義問題，著力整治、抓出成效。

四是嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是要充分用好用足“第一種形態(tài)”，對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，防止小問題造成大影響。對確實構(gòu)成違紀、需要追究黨紀政紀責任的黨員干部，運用“第二種形態(tài)”或“第三種形態(tài)”，該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位，該免職的免職，該處分的處分，既追究直接責任人的責任，又追究有關(guān)領(lǐng)導的責任，并點名道姓通報曝光，以嚴肅問責倒逼黨員干部轉(zhuǎn)作風改作風。

“首要就是正官風，建立正確的用人機制，樹立好的用人導向。上級領(lǐng)導要學會識別出‘表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差’的人。考察一個干部時，不能看他說了什么，而是要看他做了什么。而且，對于實際做了什么，也不能僅僅由考察對象自己說，而是靠基層干部群眾的評價以及社會公眾的評價，進而考察出干部的民生指數(shù)是多少。群眾的生活狀況是否得到改善、醫(yī)療社保民生服務(wù)是否有保障，這些都可以作為評價一個領(lǐng)導干部時要考慮的問題。”汪玉凱說。

杜治洲認為，要對黨員干部進行理想信念教育，黨員干部要講紀律、講規(guī)矩。要加強黨員干部的監(jiān)督，完善黨外監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督以及群眾監(jiān)督，并且要深化和完善問責制，讓領(lǐng)導干部不敢犯此類錯誤。同時，要建立一系列體系機制，讓領(lǐng)導干部不能說假話、不干實事。比如，用大數(shù)據(jù)來監(jiān)控與評估，讓領(lǐng)導干部不敢欺上瞞下，使其表態(tài)和實際行動相匹配。

“上級領(lǐng)導還要克服官僚主義。有些上級領(lǐng)導干部喜歡聽好聽的，喜歡聽吹捧。這些官僚主義作風如果不加以遏制，就很容易看錯人。上級領(lǐng)導干部應(yīng)該從具體實際工作中去考察一個領(lǐng)導干部。”汪玉凱說。