他們每天忙些啥（深閱讀·基層干部狀況調查②）

鄉鎮黨委書記劉尚志——

早上一睜眼，十幾件事等著我

本報記者 胡婧怡 何 勇

“我可不是因為你們來采訪，才這么忙。每天一睜眼，真的就是十幾件事等著我！”

“基層干部忙，得辯證看。忙了才能有作為、有進步，但另一方面，從待遇、編制、心理和輿論上，的確該多關愛這個群體！”

說這話的，是遼寧省法庫縣孟家鎮黨委書記劉尚志。作為一個“老基層”，他已在孟家鎮連續工作了29年，對基層干部這個群體，最熟悉不過了。1月16日，記者跟隨他一整天，感受一位鄉鎮黨委書記的忙與責。

早上7點半，天剛亮沒多久，記者自以為很早，可趕到劉尚志辦公室時，他早已到了。他介紹，每天這樣安排——早上提前兩小時到辦公室梳理工作，上午集中安排會議，下午集中走訪村屯、企業，晚上回來有企業家約見的話，再拿出專門時間研討項目建設發展。

8點半，準時到達會議室，這里坐滿了各方面人員。企業租金催繳、機關紀律考勤制度承諾書、春節前安全生產拉網式排查、科技培訓、招商引資項目建設、產業結構調整、2017年干部聯績取籌……風風火火，半個小時一下布置了7件事情。

孟家鎮內有個綠色食品加工工業區，劉尚志兼任管委會主任。開春前這陣，正是招商引資最忙的時候。開完鎮里的布置會，又開了個管委會的調度會。新建項目土地怎么規劃更合理、原有項目土地租金續租有困難怎么辦、項目誰來跟進怎么盯……十二三個項目被拿出來一一研究分析，原本要開1個小時的調度會開了近兩個小時。

“鄉鎮工作，除了一些決策的事情是在辦公室完成的，70%的時間都在村里、在企業。”劉尚志介紹說，孟家鎮共有10個行政村，26個自然屯，各村各戶都有特點，要因地制宜才能管好。

快到中午12點，臨近飯點，劉尚志來到鄉食堂，今日菜譜是豆角土豆、大醬蘸菜等土菜。“自己盛啊。”劉尚志招呼著記者和其他人。

“這樣的節奏，你覺得辛苦嗎？”記者跟他邊吃邊聊。

“辛苦不怕。最怕的有倆，一個是辛苦半天，沒見成效，見不到發展成果，現在招商引資難度不小，必須人一之我十之；還有一個就是干了很多活，受了很多累，大家對基層干部還不理解、不認同。”

“基層工作不好干。活多、人少、待遇低。人、財、物，沒有真正做到向基層傾斜。”劉尚志說，“盡管縣委、縣政府很努力，但有些事情不是這一個層級能解決的。全市連續幾年沒有招公務員，缺編缺人嚴重。我們鄉鎮有25個行政編制，缺7個，有的鄉鎮缺10個。最年輕的人都30多歲了，年輕人不愛來，來了也留不住。”

中午稍微休息了會兒，下午又去調研協調。一進遼寧萬利興達農業科技有限公司，總經理張正陽就問：“20多畝地的規劃電費是個大成本，要是能上光伏熱電，我們不但能自產自銷，余下的還能出售。”劉尚志耐心地給張正陽解釋：“基本農田得變為一般耕地才能上光伏項目，現在已經上報審批了，我們也再幫你盯一下這件事。”

剛起步時，這家以做有機蔬菜為主業的公司因為品種單一、產業基礎弱，一度進入發展迷茫期。來自深圳的張正陽人生地不熟，幾乎天天要跟劉尚志通電話，每次1個多小時。

“你煩過他嗎？”記者插話問，引起一陣笑聲。“哪能煩？”劉尚志笑著說。“我們要做的就是添彩不添亂，企業有事就跟我說，沒事我趕緊走，別讓企業費時間招待。”

緊接著，劉尚志又趕到山山偉業食品公司，跟廠長呂連營聊了聊村民種山楂的技術細節。之后，他抓緊時間來到老邊村，這個村去年12月27日剛剛通上自來水，他要看看有沒有什么問題要解決。沒通水前，劉尚志就總往這兒跑，察看工程進度。“滿意滿意！自來水比井水干凈多了，你看我那個鍋之前燒井水都是水銹。”隨機走進一戶農戶，66歲的村民王法民熱情地給劉尚志打了一瓢自來水，劉尚志直接喝了一口。

走出村，夕陽西斜，染紅了整座村莊。劉尚志感慨：“一天又過去了，每天就是這么跟打仗一樣。”