多地樓市“松綁”人才限購 并非為托市加溫

新一輪放松人才限購不僅是對近年來樓市調(diào)控政策的精細(xì)化調(diào)整，更是推進(jìn)我國城市化從規(guī)模增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段躍遷的必要之舉，屬于完善房地產(chǎn)市場長效機(jī)制的創(chuàng)新舉措

“租房落戶”政策效應(yīng)更多體現(xiàn)在方便人才流動(dòng)上，且符合主管部門的調(diào)控要求，不宜解讀為限購全面放松，房價(jià)暴漲的前奏

從高校應(yīng)屆畢業(yè)生可自由落戶，到中專以上學(xué)歷皆可落戶；從對人才取消“限購”，到發(fā)放住房補(bǔ)貼；從人才購房打折，到大規(guī)模興建人才安居房……新年伊始，不少省會城市引進(jìn)人才爭奪戰(zhàn)不斷升級擴(kuò)圍，重點(diǎn)在于放松落戶限制，配套出臺租房落戶、縮短社保年限、松綁人才購房等政策。

對此，有輿論認(rèn)為這是打著引進(jìn)人才的幌子松綁限購，目的在于為樓市托市加溫。

近日，《瞭望》新聞周刊記者就此調(diào)研采訪了解到的情況卻并非如此，這一輪放松人才限購不僅是對近年來樓市調(diào)控政策的精細(xì)化調(diào)整，更是推進(jìn)我國城市化從規(guī)模增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段大方略的必要之舉，屬于完善房地產(chǎn)市場長效機(jī)制的創(chuàng)新舉措。

【城市競爭加劇購房引才大戰(zhàn)】

據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年10月至2018年1月，不到4個(gè)月的時(shí)間里，全國有約20個(gè)城市與地區(qū)發(fā)布了引進(jìn)人才的新政策，包括南京、蘭州、合肥和鄭州等城市。伴隨著落戶政策的寬松，首套房不限購、提供購房補(bǔ)貼、增加公積金貸款額度等配套政策，也成為這些二、三線城市引才新政的重要內(nèi)容。

《瞭望》新聞周刊記者采訪了解到，這一輪以引進(jìn)人才為目的的落戶政策、限購放松大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：

一是自2017年10月開始，鄭州、南京、秦皇島等城市相繼出臺新一輪人才引進(jìn)政策，對于符合要求的人才不再“限購”住房，可以按照規(guī)定購買商品住宅；

二是2018年元旦后，南京、東莞等城市宣布給高層次人才和特級人才提供200萬～250萬元的購房補(bǔ)貼；

三是合肥、鄭州等城市宣布中專及以上學(xué)歷可以憑畢業(yè)證、學(xué)歷證明直接落戶。此外青島、西安、濟(jì)南等城市都相繼對人才放開“限購”。

近日，天津市也加入人才大戰(zhàn)，宣布放開人才落戶限制，租房即可落戶。由于天津擁有高考優(yōu)勢，所以落戶政策放開格外引人注目。天津市政府在日前召開的新聞發(fā)布會上公布，天津市公安局啟動(dòng)實(shí)施服務(wù)民生服務(wù)企業(yè)“雙十條”措施。

其中，創(chuàng)新企業(yè)引進(jìn)人才落戶政策；實(shí)行引進(jìn)人才“租房落戶”政策；對本人或直系親屬無名下合法住房的，可在其長期租賃房屋所在社區(qū)落集體戶口；拓寬突出貢獻(xiàn)引進(jìn)人才政策受眾面，從外地在津投資企業(yè)擴(kuò)展到全部在津注冊企業(yè)；對在本市高職院校畢業(yè)的外省市畢業(yè)生在津就業(yè)并申報(bào)落戶的，由畢業(yè)2年以內(nèi)調(diào)整為30周歲(含)以下。

南京、東莞等城市則通過加大住房補(bǔ)貼力度吸引高層次人才。1月7日，南京市政府發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才安居工作的實(shí)施意見》提出，高層次人才在南京買首套房不再受戶籍限制，且公積金最多可貸120萬元，高校畢業(yè)生租房補(bǔ)貼年限可延長至5年。1月份，東莞安居工程擬擴(kuò)容，稱特級人才買房最高補(bǔ)250萬元。

《瞭望》新聞周刊記者梳理各城市近期放寬人才落戶購房政策發(fā)現(xiàn)，租房落戶成為各地政策首選，“租購并舉”得到了加快落地。例如：

天津加快租房落戶，提出須符合人才、學(xué)歷要求，同時(shí)社保1年、連續(xù)居住半年以上且無房產(chǎn)者；

鄭州規(guī)定社保滿2年即可；揚(yáng)州規(guī)定穩(wěn)定就業(yè)，社保滿5年；

濟(jì)南規(guī)定市五區(qū)以外具備穩(wěn)定住所（含租賃），社保2年；

杭州規(guī)定本科或45周歲以下中級技術(shù)職稱或35周歲以下大專緊缺專業(yè)，居住一年，社保一年；

福州規(guī)定高校畢業(yè)生3年內(nèi)與福州用人單位簽訂勞動(dòng)合同即可；

成都規(guī)定居住滿3年，社保滿3年；

武漢規(guī)定畢業(yè)3年內(nèi)，本科學(xué)歷在武漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)可直接落戶。