村霸驚動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)：公款修私路 誰(shuí)有異議就打誰(shuí)

這個(gè)“村霸”驚動(dòng)了當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) 公款修“私路” 誰(shuí)有異議就打誰(shuí)…

春節(jié)臨近，長(zhǎng)沙市下起了大雪，寒氣襲人。這個(gè)冬天雖然很冷，湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)齊天廟村的村民卻又多了一份暖意。因?yàn)椋謇餀M行多年的“村霸”終于被當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)察委查辦了。這個(gè)“村霸”到底是什么人，以至驚動(dòng)了當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)呢？

扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金要修建的道路被改道了！道路修建計(jì)劃既沒(méi)通過(guò)村“兩委”會(huì)議，也沒(méi)通過(guò)村民代表大會(huì)，一個(gè)人就強(qiáng)行決定了，可以說(shuō)是徹頭徹尾地違反政策和程序。這個(gè)人是誰(shuí)？為什么在村里能如此一手遮天呢？

這個(gè)群眾眼中的“村霸”，就是時(shí)任長(zhǎng)沙市望城區(qū)齊天廟村村委會(huì)主任的羅英俊。根據(jù)長(zhǎng)沙市的扶貧政策，齊天廟村爭(zhēng)取到一筆5萬(wàn)元扶貧資金用于村級(jí)道路建設(shè)，羅英俊卻擅自做主將這筆資金用于新修一條從村主干道到他家門(mén)口的近道。

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記胡宇：這條就是齊天廟村的一條村級(jí)主干道，左手邊是泉塘組，以前泉塘組村民的出入是有一條出行道路的，羅英俊的家就在這條路的上坡的那個(gè)地方。

記者：既然已經(jīng)有了這樣一條路，為什么還要再修這樣一個(gè)路？

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記胡宇：他純粹就是為了自己出行方便，這條就是他私自從家里面一直接到村主干道上面這條路，是直接通到他們家大門(mén)口的。

毀壞農(nóng)田，私改道路，羅英俊從來(lái)不走程序、不開(kāi)會(huì)討論，一人拍板了事。最終連修路的承包權(quán)，羅英俊也直接交給了一個(gè)叫李四毛的人。

記者：李四毛是一個(gè)什么樣的人？

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)齊天廟村黨支部書(shū)記余海軍：社會(huì)上混社會(huì)的，無(wú)正當(dāng)職業(yè)的，就是賭博，和羅英俊一起玩，羅英俊讓他干什么他就干什么，稱(chēng)兄道弟。

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)紀(jì)委 監(jiān)察委案件審理室主任瞿帥：帶有一定地痞流氓性質(zhì)的人員，經(jīng)常被公安機(jī)關(guān)以吸毒、打架、毆打他人、賭博等行為進(jìn)行拘留。

修路的李四毛，不僅沒(méi)有施工資質(zhì)，還是村里名副其實(shí)的一霸。在道路修建過(guò)程中，因工程未經(jīng)村“兩委”集體決策，村黨支部書(shū)記余海軍不同意把工程款付給李四毛，結(jié)果遭到了李四毛的毆打。

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)齊天廟村黨支部書(shū)記余海軍：當(dāng)時(shí)李四毛確實(shí)喝了酒，臉通紅的，好急的那樣子，任何人都勸不開(kāi)，到我辦公室打爛玻璃，兩個(gè)窗戶的玻璃打爛了，有個(gè)門(mén)踢了一腳，我們村委會(huì)的牌子是掛在墻上的，他把它取下來(lái)打爛了。他一進(jìn)來(lái)就站在我面前，就有言語(yǔ)上的沖突，當(dāng)時(shí)打了我一拳，打到臉馬上就腫了，還出了血。

懷疑驗(yàn)收作假 要求復(fù)尺遭報(bào)復(fù)

余海軍是齊天廟村的黨支部書(shū)記，和村主任羅英俊在一起共事已有七年，但對(duì)羅英俊的行事作風(fēng)，他卻并不認(rèn)可，盡管不認(rèn)可，余海軍和大多數(shù)村民一樣，也是敢怒不敢言。

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)齊天廟村黨支部書(shū)記余海軍：我是不認(rèn)可的，當(dāng)時(shí)他是高票當(dāng)選進(jìn)村委，成為村委主任，這人在社會(huì)上混的，選舉可能也采取了一定不正當(dāng)?shù)氖侄巍?/p>

余海軍說(shuō)，羅英俊在當(dāng)村主任之前，村上的工程給誰(shuí)做都是要招投標(biāo)的，但是羅英俊上任后就成了他的一言堂。

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)齊天廟村黨支部書(shū)記余海軍：從他2011年上來(lái)以后就變了，你任何人，就是我們支村兩委的，包括其他村干部，任何人有異議他就找你吵，本人不出面，指使別人去，找到你家里面，打架直接打就是了。

2016年底，工程竣工，羅英俊帶人對(duì)公路進(jìn)行驗(yàn)收，而施工方李四毛也在驗(yàn)收人員之列。

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)紀(jì)委 監(jiān)察委案件審理室主任瞿帥：他既是施工方，又是驗(yàn)收方，那他不就是等于什么以他說(shuō)的為準(zhǔn)了嗎？這是不符合規(guī)矩要求的，不合程序的。

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)紀(jì)委副書(shū)記 監(jiān)察委副主任王志華：當(dāng)時(shí)有個(gè)村民組長(zhǎng)提出了異議，認(rèn)為驗(yàn)收的時(shí)候，這個(gè)路的實(shí)際長(zhǎng)度沒(méi)有驗(yàn)收結(jié)果那么長(zhǎng)，他們自己去組織復(fù)核了一下，在復(fù)核的過(guò)程中間，羅英俊聽(tīng)說(shuō)了這個(gè)事，然后組織所謂的兄弟，找那個(gè)村民組長(zhǎng)的麻煩。

要求復(fù)尺的村民遭到了李四毛的毆打，后經(jīng)再次組織驗(yàn)收，果然發(fā)現(xiàn)該工程存在虛報(bào)工程量和虛增造價(jià)的問(wèn)題。

騷擾企業(yè)要錢(qián) 據(jù)為己有

羅英俊的霸道作風(fēng)，不僅讓村民們?nèi)缗R噩夢(mèng)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也叫苦不迭。2014年至2015年間，羅英俊多次向村里承包一幼兒園建設(shè)的建筑企業(yè)和一家水泥制管廠索要2萬(wàn)元環(huán)境衛(wèi)生管理費(fèi)，但兩家企業(yè)認(rèn)為費(fèi)用過(guò)高不愿妥協(xié)，多次索要無(wú)果后，羅英俊干脆給企業(yè)斷了電。

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)紀(jì)委 監(jiān)察委案件審理室主任瞿帥：直接是要求必須交，另外一個(gè)就是你不交我就停你電，拉你閘，讓你這個(gè)單位沒(méi)有辦法正常工作運(yùn)行，使得兩個(gè)單位被逼無(wú)奈只得向他們妥協(xié)。

一番討價(jià)還價(jià)后，兩家企業(yè)一共向羅英俊上交了3.5萬(wàn)元才算了事。

記者：三萬(wàn)五的環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)，是現(xiàn)金還是轉(zhuǎn)賬？

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)齊天廟村村委會(huì)原主任 羅英俊：現(xiàn)金。

記者：錢(qián)是給到您本人手上嗎？

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)齊天廟村村委會(huì)原主任羅英俊：是的，錢(qián)一直在我手上，應(yīng)該是要把錢(qián)交到財(cái)務(wù)上的，不能夠放到我身上。

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)紀(jì)委 監(jiān)察委案件審理室主任瞿帥：羅英俊把收到這兩筆衛(wèi)生費(fèi)據(jù)為己有，不上交村集體賬務(wù)，在這個(gè)過(guò)程中間，他不但侵害了集體的利益，也侵害了群眾的利益，性質(zhì)還是相當(dāng)惡劣。

目前，羅英俊因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織審查，其預(yù)備黨員資格已被取消，涉嫌違法犯罪問(wèn)題線索已移送司法機(jī)關(guān)。

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)紀(jì)委副書(shū)記 監(jiān)察委副主任王志華：就他的行為來(lái)講，體現(xiàn)了一個(gè)霸字，你不交錢(qián)，我就停你的電。有些干部，他們也是敢怒而不敢言。他的行為霸道，性質(zhì)惡劣，民憤難平。這個(gè)案子查處之后，特別是相關(guān)曾經(jīng)受到他影響的老百姓，或者說(shuō)曾經(jīng)被打擊報(bào)復(fù)過(guò)的人，還是心里感覺(jué)到非常暢快。

“村霸”危害大 須重拳整治

針對(duì)群眾深?lèi)和唇^的“村霸”問(wèn)題，長(zhǎng)沙市望城區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)整治操縱選舉、暴力抗法、霸占資源等嚴(yán)重影響農(nóng)村基層政權(quán)穩(wěn)定、嚴(yán)重影響百姓安居樂(lè)業(yè)的“村霸”和宗族勢(shì)力“毒瘤”，以及為這些惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的公職人員。

羅英俊這樣的“村霸”被嚴(yán)肅查處，正是長(zhǎng)沙市強(qiáng)化基層執(zhí)紀(jì)審查、重拳整治“村霸”“蠅貪”的一個(gè)縮影。2017年，長(zhǎng)沙共查處相關(guān)案件650件，黨紀(jì)處分740人，追繳違紀(jì)資金3300多萬(wàn)元。

中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)蔣來(lái)用：像村里面的一些村霸的話，主要可能是圍繞資產(chǎn)資源進(jìn)行的。比如說(shuō)像承包土地，可能他用一些威脅啊，或者是什么欺詐，各種方式，還有一些這個(gè)選舉的時(shí)候，看誰(shuí)的拳頭大。往往就會(huì)有些人用暴力，威脅，恐嚇，讓人就感覺(jué)到?jīng)]有安全感。村霸的存在，主要的原因還是支部的建設(shè)薄弱。只要黨支部建設(shè)很強(qiáng)的地方，一般都沒(méi)有這些什么霸的出現(xiàn)，所以加強(qiáng)和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，在基層是非常重要的。