推動“高質量發展”！2018年中央各部門這樣做

新華社北京２月６日電 題：創建完善有利于推動高質量發展的制度環境——從中央部門會議看２０１８年中國經濟發展思路

新華社記者安蓓

隨著中央各部門年度工作會議相繼落下帷幕，“高質量發展”成為當前指導我國經濟工作的高頻詞。

推動經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展，首先要創建和完善有利于推動高質量發展的制度環境。各部門今年將推出哪些“硬招”“實招”？

發力實體經濟

２０１７年，我國工業生產增長實現２０１１年以來首次加快。２０１８年，各部門發展實體經濟有哪些新動作？

推動高質量發展，供給側結構性改革是一條主線。記者從全國發展和改革工作會議上了解到，今年將持續深化供給側結構性改革，從總量性去產能轉向結構性優產能為主，從以退為主轉向進退并重；去杠桿要綜合運用破產重整等方式，加快推動“僵尸企業”出清；降成本要不折不扣落實已出臺的各項減稅降費措施，加大力度治理“紅頂中介”和行業協會亂收費問題，實行經營服務性收費目錄清單動態調整。

建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，要不斷調整優化政策體系。全國工業和信息化工作會議指出，要扎實推進制造業創新中心建設；深入實施工業強基工程，集中力量解決動力電池系統等５０項左右關鍵瓶頸；推動設立“中國制造２０２５”產業發展基金。

國家發展改革委主任何立峰在全國發展和改革工作會議上說，要組織實施制造業升級改造重大工程，深入開展增強制造業核心競爭力專項行動，推動機器人、新材料、高端裝備、智能制造等領域關鍵技術產業化。布局建設綜合性國家新興產業創新中心，全面實施集成電路“９１０”、生物產業倍增等戰略性新興產業重大工程。

金融是實體經濟的血脈。記者從全國保險監管工作會議上了解到，為更好服務“中國制造２０２５”，將研究啟動新材料首批應用保險補償和專利保險試點。

健全創新支持政策

美國商業專利數據庫報告顯示，去年中國首次成為前五大美國專利獲得國。從“中國制造”邁向“中國創造”，我國將持續打造有利于創新驅動發展的制度環境。

何立峰說，今年將深入開展全面創新改革試驗，全面完成國務院授權的１６９項先行先試改革任務，聚焦知識產權、科技成果轉化等重點領域，向全國再復制推廣一批比較成熟的改革成果；完善鼓勵創業投資發展的政策支持體系，發揮好國家新興產業創投引導基金作用。

記者從全國財政工作會議上了解到，將進一步落實科研項目資金管理改革等政策，加快實施面向目標與結果的財政科技支出績效評價。

信息技術正深刻影響并重塑著世界經濟格局。２０１８年，工信部將實施工業互聯網三年行動計劃，深入實施智能制造工程。國家發改委也將全面實施促進大數據發展行動，制定數字經濟戰略發展綱要。