京津冀協同發展邁向中期目標 透過三地報告看政策利好

　　河北境內植被茂密的太行山。新華社記者王曉攝

新華網北京2月26日電（何凡 葉曉芳）2018年2月26日，是京津冀協同發展戰略提出四周年。春華秋實，四年有成，這方熱土日新月異，正書寫中國區域發展的當代傳奇。綜觀京津冀2018年政府工作報告，三地不約而同將推進京津冀協同發展列為今年重點工作之一，就此歷史性工程邁向中期目標進行部署安排，勢將為老百姓帶去更多的獲得感。

目標：

按照《京津冀協同發展規劃綱要》的謀劃，京津冀協同發展的目標分為近期、中期和遠期。中期目標是到2020年，北京市常住人口控制在2300萬人以內，北京“大城市病”等突出問題得到緩解；區域一體化交通網絡基本形成，生態環境質量得到有效改善，產業聯動發展取得重大進展。公共服務共建共享取得積極成效，協同發展機制有效運轉，區域內發展差距趨于縮小，初步形成京津冀協同發展、互利共贏新局面。

為此，今年北京提出制定實施本市京津冀協同發展新三年行動計劃。“從今年起，京津冀協同發展將向中期目標邁進，冬奧會、冬殘奧會進入北京周期，要抓住新的歷史機遇，充分發揮北京‘一核’作用，推動雄安新區與城市副中心兩翼聯動，帶動城鄉統籌和一體化發展。”北京市政府工作報告這樣指出。

而2018年天津對于推進京津冀協同發展的總體要求，是“堅持把協同發展作為政治之責、發展之要，深度融入世界級城市群建設，著力推進產業協同、創新協同、體制機制協同、環保協同、基礎設施建設協同，以天津之‘為’服務協同發展大局”。

今年河北省政府工作報告要求扎實推進京津冀協同發展。按照政策精準化、措施精細化、協調機制化的要求，深入實施重大國家戰略，統籌區域布局、優化要素配置，努力打造區域發展新優勢。

北京南開往天津的C2001次“復興號”中國標準動車組駛入天津市區。新華社記者楊寶森攝

交通：

交通是協同發展的“先行官”。加快交通一體化先行發展、完善“四縱四橫一環”綜合交通骨架網絡布局，是貫徹落實京津冀協同發展戰略的著力點之一。

今年北京市政府工作報告的要求，是扎實推進交通一體化，全面消除市域內國家高速公路“斷頭路”，推進京張高鐵、延崇高速等項目建設，實現興延高速、首都地區環線通州至大興段全線貫通。2018年北京市交通工作會議上傳遞出的政策部署更具體，即實現京秦、興延、首都地區環線高速主線貫通，繼續推進軌道交通建設及新機場、新機場北線等高速建設，實現G109高速開工。推動京津冀客運聯程、多式聯運等示范試點工作。

天津市要求完善天津連接雄安新區、京冀周邊城市的交通網絡，加快京濱、京唐鐵路建設，推進津承城際、天津至北京新機場聯絡線、京滬高鐵二通道等項目前期工作，啟動津石高速公路建設，大力發展海鐵、海空、空陸聯運，加密航班航線，推進國際航空物流中心建設，港口集裝箱吞吐量達到1600萬標準箱，機場旅客吞吐量達到2300萬人次，加快打造區域鐵路樞紐、航空樞紐、海上門戶。

而河北省要求制定實施全省現代化綜合交通體系規劃，推進北京新機場、張呼鐵路、津石高速公路等項目建設，開工建設石衡高速公路，力爭太行山高速公路建成通車。

據了解，2017年，津石、延崇、太行山高速公路等重點項目建設進展順利；2018年，河北省將以疏解北京交通壓力為重點，做好與京津的溝通銜接，確保京秦高速公路遵化至秦皇島段、京新京藏聯絡線、京北公路開工建設，京新高速公路膠泥灣至冀晉界段、京秦高速公路大安鎮至平安城段、唐廊高速公路唐山段建成通車。