天津：率先舍得算大賬 精準發力謀大局

2月2日下午，天津兩會剛結束，天津四大班子首個現場辦公會就直奔寶坻京津中關村科技城。一邊是中關村發展集團、寶坻區相關負責人，一邊是天津市直委辦局十幾位一把手，“今天就是要面對面、實打實，直奔主題，解決問題。”市委書記李鴻忠的開場白簡短有力。

企業稅收市級留成返還區財政、促進人才落戶……三小時會商，八個問題逐一落地。“還有兩天才立春，我們已經感到了濃濃‘春消息’！我要告訴中關村的企業，來天津沒錯。”說到激動處，中關村發展集團總經理宣鴻站了起來。

這樣的“春消息”還有很多。優化營商環境“津八條”細化，引進人才“租房落戶”政策出爐……2月22日，節后上班第一天，又有暖心發現：打今兒起，北京牌照小微型客汽車早晚高峰也可暢行津門。

“京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃、親自推動的重大國家戰略，是天津千載難逢的歷史性機遇。天津就是要在京津冀協同發展上率先舍得，率先擔當。”天津市委、市政府態度堅決。為大局謀，算長遠賬，精準發力協同發展，天津跑出了加速度。

這個加速度來之不易。

濱海—中關村科技園定位為京津冀協同創新橋頭堡，2014年就簽了共建協議，之后兩年未見動靜。中關村有意，天津卻“不接球”，選址懸而未決。2016年9月，天津市委主要負責同志履新，第一站就去濱海新區。兩個月后，濱海—中關村科技園在北塘正式揭牌。“天津把最好的地塊拿出來了！”科技園管委會副主任續光說，“兩年難題兩個月破解，秘訣就在舍得二字。”舍就是得。揭牌一年新增注冊企業396家，百度創新中心、京東云創空間、深之藍等優勢項目紛紛落戶，濱海—中關村科技園成協同創新樣板。

率先舍得，就必須算好發展大賬，主動調整、主動付出。為打贏藍天保衛戰，天津2017年關停整治“散亂污”企業2.1萬家，力度空前。七里海、大黃堡、北大港、團泊四大濕地，天津人視為京津冀之腎，雖只七里海一個國家級保護區，其他三塊濕地保護標準也照此辦理。

率先擔當，就要堅持問題導向，為大局蹚路子、試制度。設立雄安新區的重大決策去年4月1日公布，4月18日，天津黨政代表團就到雄安學習考察簽署戰略合作協議。回津后梳理出交通一體化、生態環保、產業升級五大方面24個問題，分管市領導、責任部門、完成時限一一明確。“說個最具體的事兒。乙醇汽油推廣，按要求京津冀2019年實現全覆蓋，全國2020年基本覆蓋。天津市委、市政府提出：為什么不能再提前一點？天津早一天用，早一天減排，就能為京津冀積累經驗。國家方案剛公布，天津第一時間推出實施細則，把時限提前到2018年8月。”天津市發改委負責人感慨。

主動作為，精準發力。2017年以來，服務京津冀協同發展，天津成就了很多前幾年沒想過、沒做成的事——

京津城際“月票制”，津冀國際集裝箱碼頭揭牌。京津冀大數據協同處理中心成立，國能新能源汽車啟動生產。中歐先進制造產業園產業規劃編制完成，海河產業基金掛牌。協同創新18項改革全面實施，中國新一代人工智能發展戰略研究院共建協議簽約。7項金融創新政策全國推廣，“放管服”改革領跑全國。2017年，京冀企業來津投資到位額超過1000億元，天津企業到河北投資達435億元。“以中新生態城為例，2017年納稅百萬元以上的企業約450家，70%來自北京。”生態城管委會副主任楊志澤介紹。

2017年，為支持藍天保衛戰，天津港提前半年一次性取消汽運散煤業務。“短期看損失較大，長遠看倒逼天津港加速轉型升級。我們在陽泉、蘭州、烏蘭察布擴大了無水港業務，加快推進北方國際集裝箱樞紐港建設。”天津港集團總裁梁永岑坦言。

今天的發展，沒有一隅之戰。切實轉變發展觀、樹立正確政績觀，算全局賬、政治賬，終能以一時之“舍”，謀長遠之“得”。這是京津冀協同發展四年來，給予津門的最好饋贈。

《人民日報》（ 2018年02月28日 01 版）

(責編：常雪梅、程宏毅)