最高檢：未成年人司法救助全覆蓋 救助金專款專用

中新網(wǎng)3月6日電 據(jù)最高人民檢察院網(wǎng)站消息，最高檢關(guān)于全面加強未成年人國家司法救助工作的意見日前印發(fā)。意見明確了救助對象，要求實現(xiàn)救助范圍全覆蓋，合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)，確保救助金專款專用，積極開展多元方式救助。

《意見》提出，牢固樹立特殊保護、及時救助的理念。檢察機關(guān)辦理案件時，對特定案件中符合條件的未成年人，應(yīng)當(dāng)依職權(quán)及時開展國家司法救助工作，根據(jù)未成年人身心特點和未來發(fā)展需要，給予特殊、優(yōu)先和全面保護。既立足于幫助未成年人盡快擺脫當(dāng)前生活困境，也應(yīng)著力改善未成年人的身心狀況、家庭教養(yǎng)和社會環(huán)境，促進未成年人健康成長。既立足于幫助未成年人恢復(fù)正常生活學(xué)習(xí)，也應(yīng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)、名譽權(quán)和隱私權(quán)等合法權(quán)利，避免造成“二次傷害”。既立足于發(fā)揮檢察機關(guān)自身職能作用，也應(yīng)充分連通其他相關(guān)部門和組織，調(diào)動社會各方面積極性，形成未成年人社會保護工作合力。

《意見》明確了救助對象，要求實現(xiàn)救助范圍全覆蓋。對下列未成年人，案件管轄地檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予救助：

——受到犯罪侵害致使身體出現(xiàn)傷殘或者心理遭受嚴(yán)重創(chuàng)傷，因不能及時獲得有效賠償，造成生活困難的。

——受到犯罪侵害急需救治，其家庭無力承擔(dān)醫(yī)療救治費用的。

——撫養(yǎng)人受到犯罪侵害致死，因不能及時獲得有效賠償，造成生活困難的。

——家庭財產(chǎn)受到犯罪侵害遭受重大損失，因不能及時獲得有效賠償，且未獲得合理補償、救助，造成生活困難的。

——因舉報、作證受到打擊報復(fù)，致使身體受到傷害或者家庭財產(chǎn)遭受重大損失，因不能及時獲得有效賠償，造成生活困難的。

——追索撫育費，因被執(zhí)行人沒有履行能力，造成生活困難的。

——因道路交通事故等民事侵權(quán)行為造成人身傷害，無法通過訴訟獲得有效賠償，造成生活困難的。

——其他因案件造成生活困難，認(rèn)為需要救助的。

《意見》強調(diào)，合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)，確保救助金專款專用。檢察機關(guān)決定對未成年人支付救助金的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人家庭的經(jīng)濟狀況，綜合考慮其學(xué)習(xí)成長所需的合理費用，以案件管轄地所在省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工月平均工資為基準(zhǔn)確定救助金，一般不超過三十六個月的工資總額。對身體重傷或者嚴(yán)重殘疾、家庭生活特別困難的未成年人，以及需要長期進行心理治療或者身體康復(fù)的未成年人，可以突破救助限額，并依照有關(guān)規(guī)定報批。相關(guān)法律文書需要向社會公開的，應(yīng)當(dāng)隱去未成年人及其法定代理人、監(jiān)護人的身份信息。

要加強對救助金使用情況的監(jiān)督，必要時可以采用分期發(fā)放、第三方代管等救助金使用監(jiān)管模式，確保救助金用作未成年人必需的合理支出。對截留、侵占、私分或者挪用救助金的單位和個人，嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任，并追回救助金。

《意見》要求，積極開展多元方式救助，提升救助工作實效。檢察機關(guān)在開展未成年人國家司法救助工作中，要增強對未成年人的特殊、優(yōu)先保護意識，避免“給錢了事”的簡單化做法，針對未成年人的具體情況，依托有關(guān)單位，借助專業(yè)力量，因人施策，精準(zhǔn)幫扶，切實突出長遠(yuǎn)救助效果。

對下列因案件陷入困境的未成年人，檢察機關(guān)可以給予相應(yīng)方式幫助：

——對遭受性侵害、監(jiān)護侵害以及其他身體傷害的，進行心理安撫和疏導(dǎo)；對出現(xiàn)心理創(chuàng)傷或者精神損害的，實施心理治療。

——對沒有監(jiān)護人、監(jiān)護人沒有監(jiān)護能力或者原監(jiān)護人被撤銷資格的，協(xié)助開展生活安置、提供臨時照料、指定監(jiān)護人等相關(guān)工作。

——對未完成義務(wù)教育而失學(xué)輟學(xué)的，幫助重返學(xué)校；對因經(jīng)濟困難可能導(dǎo)致失學(xué)輟學(xué)的，推動落實相關(guān)學(xué)生資助政策；對需要轉(zhuǎn)學(xué)的，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。

——對因身體傷殘出現(xiàn)就醫(yī)、康復(fù)困難的，幫助落實醫(yī)療、康復(fù)機構(gòu)，促進身體康復(fù)。

——對因身體傷害或者財產(chǎn)損失提起附帶民事訴訟的，幫助獲得法律援助；對單獨提起民事訴訟的，協(xié)調(diào)減免相關(guān)訴訟費用。

——對適齡未成年人有勞動、創(chuàng)業(yè)等意愿但缺乏必要技能的，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供技能培訓(xùn)等幫助。

——對符合社會救助條件的，給予政策咨詢、幫扶轉(zhuǎn)介，幫助協(xié)調(diào)其戶籍所在地有關(guān)部門按規(guī)定納入相關(guān)社會救助范圍。

——認(rèn)為合理、有效的其他方式。